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关于非法经营罪,我国刑法第225条采取了特殊的明示式列举和兜底式条款相结合的罪状表述方式,这种特殊的立法模式使得该罪具有高度的扩张性和极大的不确定性。随着最高国家立法机关制定相关单行刑法、刑法修正案的频繁性以及最高国家司法机关出台相关司法解释、指导意见的随意性,再加上执法部门认定以及处罚上的混乱,使得该罪在定罪量刑标准的差距甚大以及自由裁量权的滥用。法学研究的生命力在于服务司法实践,而司法过程中的法律发现、案例分析是法学方法论的重要组成部分,也是发现并解决控辩双方分歧意见的最佳路径。因此,笔者试图通过研究关于非法经营罪无罪辩护的典型案例,查找司法实践中对于行政处罚与刑事制裁的衔接关系所存在的突出问题,并梳理出合理有效的方法对策。总体来说,本文的结构大致是以非法经营烟草的一个经典案例为出发点,明析一般违法经营行为与非法经营犯罪行为两者之间的具体界限,并主要从两个方面对非法经营罪客观要件的认定问题上进行详细阐述和深入剖析,进一步上升到建立行政处罚与刑事制裁的长效衔接机制的理论高度,再以非法经营罪的合理完善以及案例争议焦点的结论为落脚点进行文章铺成,希望此文能够为司法实践中关于非法经营罪的法律解释方法及法律适用标准提供一点理论参考,拓展出对非法经营罪刑法学研究的新思路,以期使非法经营罪在法律上的认定标准能够与日臻完善的中国特色社会主义市场经济体制的普世价值保持一致性,为社会主义现代化建设事业服务,同时也为我国依法治国理念提供坚实而完备的法律依据。全文总体上分成三个部分,约30810个字。第一部分是绪论,论文分析了具体案情及法院裁判,并从法学理论和司法实践的不同角度依次列出本案控辩双方的分歧意见和争议焦点,主要包括以下两个方面的内容:一是关于“违反国家规定”认定的争论;二是关于“情节严重”认定的争论。第二部分是论文的第一章和第二章,论文主要是对非法经营罪两个主要客观方面的法理研究、结合司法实践进行分析与得出的研究结论。这部分是本文论述的重点,也是司法实践过程中认定的难点,第一,阐述关于非法经营罪“违反国家规定”的解读和认定;第二,剖析关于非法经营罪“情节严重”的解读和认定。第三部分是论文的第三章和第四章,论文首先从理论上阐述了行政机关对非法经营行为认定的效力,由此确定刑法对非法经营行为的介入度问题,在此基础上探讨了非法经营行政违法与刑事犯罪的交叉与边界,紧接着论文再通过立法和司法两方面分别来探讨我们应如何看待行政执法与刑事司法的相互衔接关系,从而为本案中所涉及的非法经营行为是否应当纳入刑法的规制范围的这一分歧做出最后结论,并提出完善非法经营罪相关立法规定的具体建议,加快建立并完善行政执法与刑事司法的长效衔接工作机制。