【摘 要】
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最近几年,共享经济以一种低成本、高效率为特征的新型资源配置方式,开始在我国快速兴起。作为共享经济在住宿业的典型,在线短租民宿一上线其市场份额便很快领先于旅馆酒店业,逐渐在旅游住宿市场占据了主导地位,呈现出蓬勃的生命力,但是其涉及到复杂的法律关系,不同的商业模式又需要不同的管理手段,尽管在线短租平台也在实施自律监管,不断的提高自己的监督管理能力,同时政府也在不断的进行干预和社会协同发力,但是我国目前
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最近几年,共享经济以一种低成本、高效率为特征的新型资源配置方式,开始在我国快速兴起。作为共享经济在住宿业的典型,在线短租民宿一上线其市场份额便很快领先于旅馆酒店业,逐渐在旅游住宿市场占据了主导地位,呈现出蓬勃的生命力,但是其涉及到复杂的法律关系,不同的商业模式又需要不同的管理手段,尽管在线短租平台也在实施自律监管,不断的提高自己的监督管理能力,同时政府也在不断的进行干预和社会协同发力,但是我国目前对于在线短租民宿的监管效果仍然不够理想。“在线短租”是指在线短租民宿提供者通过互联网的平台将自己享有所有权或者合法使用权的闲置房源进行出租,民宿承租者通过平台搜索进行线上选择完成交易,线下实体入住的一种模式。作为共享经济在住宿业的典型,在线短租民宿大量的利用了闲置房屋,具有便利实惠的特色,一跃成为了租赁市场上极具发展潜力的行业。但是从我国目前对于在线短租民宿行业的法律监管现状来看,国家层面上虽然有专门的监管法律,但是都比较笼统表面,没有全国统一的法律法规可供具体执行,地方也主要都是一些指导意见,缺乏权威。由于没有完善的税收法律,导致对在线短租行业税收难度大,对传统旅游业形成了不正当竞争,消费者权益得不到保障。从行政监管上来看,管理混乱、监管模式陈旧、监管理念滞后的问题还是存在,没有根据在线短租民宿行业的新兴业态来进行管理方式的升级,导致监管方面存在漏洞。从平台监管上来看,由于平台未尽信息审核义务,导致平台内存在大量虚假房源损害消费者信赖利益,从而无法保证在线短租民宿交易主体的交易安全。通过比较分析,域外的在线短租民宿的监管实践对我国的监管实践完善具有重要参考意义。针对我国在线短租民宿行业出现的问题,我国应该从以下几个方面进行完善:第一,在立法上,明确在线短租民宿的法律地位和交易主体各主体义务,为其监管奠定理论基础。完善行业准入与惩处与淘汰机制,增加在线短租民宿平台和经营者的违法成本从而更好的保障消费者的权益。第二,在执法上,转变前端管理思维,重视过程管理,更好的解决目前互联网新业态下产生的新情况。第三,在平台管理上,要求平台不断完善维权的机制,落实核验登记及诚信审核房源信息的义务,解决消费者的后顾之忧,更好的保障交易安全。
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