党的十九大报告中指出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。伴随社会利益格局的变革与深度调整,社会各阶层发展不平衡不充分问题愈发复杂、尖锐。群体性事件,是指生活在大社会中的群体通过采取较为极端的方式表达自身诉求、争取切身利益,对全社会各方面造成极大影响甚至是严重干扰社会正常秩序的群体性聚众行为。群体性事件具有利益导向性、人数规模较多、盲目性、对抗性等特征,并呈现出多元化、复杂化、常态化的发展趋势。比例原则,要求实施政府的行政权手段与目的之间,要存在一定的比例关系。公安机关处置群体性事件运用比例原则是网络舆情压力下的执法公信力建设需要、公民维权意识提高的客观要求、平衡公共利益与个人利益的临界点的需要。依法妥善处置群体性事件,切实维护社会稳定大局,是当前公安机关一项极其重要的任务。而公安机关在处置群体性事件中运用比例原则还存在“政治化”定性下的权利保障缺失、执法范围扩张违背执法目的、执法手段选择不合理激化矛盾、矛盾化解与预警能力不足提高了执法成本等问题。随着当前群体性事件处置的复杂化,比例原则应由结果评价的法律原则向过程规制的技术规则转变。公安机关处置群体性事件的比例原则运用,应基于目的正当性的执法层次化建构、适当性的执法多方因素考量、必要性的疏堵结合手段运用、基于法益均衡的综合效能提升等方面优化。