目前,不同国家和地区都在不断地建立和完善国家创新体系和区域创新系统,旨在在未来的国际竞争中占有一席之地。2007年中共甘肃省委、甘肃省人民政府通过关于加强科技工作的决定,提出以能力建设为核心,完善区域科技创新体系,其中很重要的一项就是充分发挥科研机构和高等学校在科技创新中的骨干作用。区域社会经济的发展对高校科技创新提出了紧迫的要求,也对现阶段研究甘肃省的高校科技创新能力提出了紧迫的要求。对甘肃高校科技创新能力进行研究,不仅对提升我国高校科技创新能力具有很强的实践指导意义,而且对促进甘肃高校在区域创新系统中发挥科技创新作用具有理论研究价值。论文在对创新理论,国家创新系统等理论分析的基础上,运用调查研究与比较分析相结合等分析方法,从高校科技创新能力的重要意义和国家创新系统的概念出发,论述了高校在国家创新系统中的重要作用。研究了国内高等学校科技创新的基本情况、发展趋势和我国高校科技创新工作中存在的问题,并着重对甘肃高校科技创新能力进行了具体分析。论文共分五章,第一章研究背景及研究的内容、方法及特点；第二章分析了高校科技创新能力评价的相关理论基础；第三、四、五章为论文的重点,对我国高校科技创新现状及甘肃高校科技创新能力进行了研究分析。在此基础上,建立了高校科技创新能力的综合评价指标体系,对评价方法进行评析与选择,进行了实证分析,最后提出了提高甘肃高校科技创新能力的对策与建议。由于目前我国还没有比较系统的评价大学科技创新能力的定性与量化结合的评价指标体系,所以论文在进行了大量的系统分析和比较研究后,建立了一套较为全面的针对高校科技创新能力的综合评价指标体系,并采集了相关的数据,运用因子分析法,对甘肃高校的科技创新能力做出了较为准确的定位和较为客观的评价。通过对评价结果的分析,找出了影响甘肃高校科技创新能力提高的主要问题,并针对这些问题提出了相关建议。为甘肃高校今后科技工作的发展提供了参考依据。