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在全球化的信息经济社会,信息已成为一种战略性资源,信息的生产、加工与处理成为创造财富的基础,提供信息服务已成为社会和经济的主导产业,信息资源管理已成为各行业核心管理领域。
在整个社会走向信息化的过程中,政府信息化处在关键的位置,这是由政府在推动国家信息化的主导地位和特殊角色决定的。政府先行,可以带动国民经济和社会发展信息化,同时推动政务公开,合理化政府内部权威和资源的分配,加快政府职能的转变,增强政府监管和服务能力,提高行政质量和效率。因此,政府信息资源的建设与管理将成为今后一个时期我国信息化工作的重点。
随着各级政府和部门的电子化和信息化的展开,电子政务建设和政务信息资源管理过程中,一些现实问题不断显现出来:政务信息资源共享制度和机制的不健全,直接影响到部门间的电子政务信息资源的整合与共享;信息公开与安全制度的不健全,直接影响到电子政务信息资源共享度与公开面;电子政务信息资源管理理论研究与案例分析的缺乏,直接影响到我国电子政务信息资源共享与公开管理的深入发展。
本课题针对电子政务信息资源共享与公开管理中所遇到的现实问题,先从公共管理理论的视角进行观察,再结合案例分析进行总结,得到电子政务信息资源共享与公开管理过程中的一些阶段性的结论:建立科学有效的政府组织机制是开展信息资源共享与公开管理的前提;制定信息资源共享与公开管理的政策法规是开展管理工作的制度保障;建立政务信息共享目录与交换体系平台是信息资源共享的运行保障;信息分级分域管理措施是解决政务信息公开与安全问题的有效方法;绩效考核是推动电子政务信息资源共享与公开管理发展的重要力量。电子政务信息资源的管理将趋向整合,利用将趋向公开和共享,以公众服务为目标的电子政务信息资源将在更广的范围内实现自身的价值。