义务教育具有纯公共产品的属性,推进义务教育均衡发展是当前我国教育发展的重要举措。义务教育均衡发展阶段的公用经费支出要求国家政府通过公共财政来保证,并且要保持其健康、稳定、充足的发展。我国是人口大国,受教育的人口规模大,而义务教育本身底子薄弱,加上义务教育投入总是不足,经费来源单一,因此义务教育公用经费合理配置方面存在着不少问题。近些年来国家对义务教育公用经费配置进行了一系列的改革,采取了各种措施,不断推进义务教育均衡发展。广西在这方面做出了较大努力,取得了很多成绩。本文通过对广西桂林市七星区和灵川县的义务教育基本均衡发展进行实证考察,并对其公用经费支出数据进行分析整合。通过研究公用经费合理配置,了解桂林市七星区和灵川县义务教育均衡发展下公用经费合理配置取得的成绩以及义务教育均衡发展中公用经费配置存在的问题等的基础上总结经验并且提出相应建议,并对其加以利用和推广,供决策者们参考。本文采用文献法和调查法等多种方法,运用案例分析和比较分析对义务教育均衡发展下的公用经费合理配置问题进行了研究。第一部分,绪论。介绍研究背景与原理,研究的目的及意义,对国内外学者撰写的相关文献进行介绍,界定概念和理论基础,本文章的写作思路与研究方法。第二部分,义务教育均衡发展的内涵、背景与趋势。这是介绍义务教育均衡发展的基础理论部分。义务教育均衡发展主要对缩小学校、区域间、城乡义务教育发展水平的差距有重要意义,并从不同现实背景下对义务教育均衡发展的主要趋势进行研究。义务教育不均衡的原因:政府拨付的公用经费不及时;公用经费历史欠账较多;生均义务教育经费低下;学生择校问题;学校办学条件以及教师质量等,这些现实的背景阻碍了义务教育均衡发展。现在义务教育均衡发展的主要趋势:加强薄弱地区的教育发展;提高薄弱地区的经费拨付和监管力度;对薄弱地区的学校办学基础设施进行翻新;加强对教师培训和提高教师之间交流。第三部分,义务教育均衡发展与公用经费配置的关系。国家对义务教育均衡发展有一定的要求和制度,教育经费合理发展与合理利用必须通过义务教育中均衡发展来进行保障。义务教育均衡发展对公用经费配置的要求:加大义务教育的财政投入;均衡配置办学资源;推进义务教育信息化;对教师的培训经费进一步加强等。对于公用经费方面的不断完善,可以更好地促进义务教育均衡发展。公用经费合理配置的重要性体现于实现教育经费的高效利用,避免教育经费浪费;具体可以体现教育公平,促进义务教育均衡发展。第四部分:对义务教育基本均衡县公用经费配置的经验与问题进行研究发现,其主要经验有:合理调整城乡学校公用经费预算;结合经费统筹,促进教育资源均衡;以及加强教师交流与培训经费,推进师资力量均衡等。对基本达到义务教育均衡发展县深入了解与分析得到的经验,进行阐明与推广。但其中也发现不少问题,从数据与实际调查中发现,其主要问题是由于公用经费配置不合理和公用经费拨付不及时导致的。第五部分:合理配置义务教育公用经费的对策建议。首先是加大对薄弱学校公用经费的投入进而促进城乡一体化。其次从政府层面应该建立有助于区域义务教育均衡发展的公用经费保障机制。然后强化对义务教育学校公用经费使用的绩效考核,对学校应该改善管理监督,建立长效机制;强化学校预算,保证持续发展;加快财务培训,创新管理理念;明确支出范围,确定合理比例。