城市基础设施是加速城市化和实现城市现代化的物质基础,是城市建设和发展的重要内容,是城市发展水平、居民生活质量、城市投资环境和城市竞争力的重要体现和根本保证。随着经济发展和城市化进程的加快,城市集聚和辐射能力更强,城市流动人口越来越多,城市基础设施不能满足发展的需要,急需扩大其建设规模。但当前基础设施投资基本上采用的都是财政拨款加政府贷款的传统的投融资模式,投资主体单一、融资渠道狭窄、资金使用效率低下,制约了城市基础设施建设的发展。本文深入分析和研究了国内外基础设施投融资的先进理论和经验,结合天津基础设施建设的实际情况,以天津市南运河综合整治项目为例,提出了基于政府采购和特许经营的基础设施投融资模式,不但可以维护政府基础设施管理的主体地位,解决建设和养护资金短期短缺的问题,还有利用培育基础设施市场竞争主体,形成有效竞争的市场局面,提高资金使用效率。对天津市的基础设施建设具有很大的指导意义。