地方政府财政透明度对辖区企业经营绩效的影响研究

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近年来,我国的财政透明度建设取得了卓越成效,法律制度对财政信息披露内容的规定已经趋于规范,各级政府披露财政信息越来越及时、全面、公开、透明。关于财政透明度的研究从未停止。在宏观环境层面,财政透明度的提高能够显著提高政府治理水平,提高辖区居民的信任感和幸福感,提高经济绩效,减少腐败;在微观企业层面,财政透明度的提高能够抑制非效率投资行为、减少产能过剩现象、降低企业杠杆率的波动。在研究有哪些因素影响企业经营绩效时,以往研究涉及到很多公司治理层面探讨,如股权集中度、管理层薪酬、董事会规模等。宏观大的环境也会影响企业经营绩效,比如政府干预程度、GDP压力、市场化程度、环境规制等。然而,少有研究涉及到财政透明度的提高直接作用与企业的经营绩效有何效果。为此,本文在理论方面,重新分析相关文献,梳理出财政透明度影响企业经营绩效的五种路径,详细分析了融资约束的中介作用。在实证检验方面,以2008-2017年上市公司为研究样本,利用企业注册地将经营绩效与《中国政府财政透明度报告2018》相关数据联系起来,采用多元回归的方法考察了财政透明度对辖区企业经营绩效的影响。得出结论:(1)财政透明度的提高有助于辖区内企业经营绩效的提升;(2)融资约束在财政透明度与企业经营绩效的关系中起到中介作用,财政透明度的提高通过减缓辖区企业受到的融资约束来提高企业经营绩效;(3)进一步研究发现,国有产权性质会弱化财政透明度的经济治理效果,市场化程度起到负向调节的作用,在市场化程度越低的地区,财政透明度的经济治理效果越明显。本文的结论证实了政府财政透明度的经济治理效果,为政府财政信息透明度建设改善微观企业经济提供了经验证据。
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