1978年以来硬实力与软实力交互作用下的两岸关系研究

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1979年元旦,全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》,同时,两岸停止向对方炮击,结束军事对峙。此后,两岸关系历经逐渐缓和(1979—1987年)、交流对话(1987—1995年)、反“独”促统(1995—1999年)、反对和遏制“台独”(2000—2008年)、和平发展(2008—2016年)等阶段,其间,山高水低、波澜起伏,不一而足。这一进程,是两岸双方的对岸政策围绕着“综合实力”波动的结果,是两岸硬实力和软实力在不断变化中相互作用的结果。这种波动,原本应该建立在“知己知彼”的基础上展开,但在实践过程中,却存在“知己不知彼”、“知彼不知己”甚至“不知己不知彼”的情况,使得两岸在互动过程中经常出现不相“咬合”乃至完全“错位”的状态,两岸形势因而出现种种跌宕起伏的外在表现。因此,对两岸综合实力做出准确的定量分析,具有较强的学术价值和现实意义。大陆应该清楚了解海峡两岸综合实力,充分运用好自己的综合实力,树立战略自信,保持战略定力,同时,更加精准地制定、出台各项对台政策、措施,推动两岸关系和平发展的进程,为两岸和平统一创造条件。台湾方面也必须清楚了解海峡两岸综合实力,准确、客观地定位自己,切忌“坐井观天”、“夜郎自大”。两岸和平发展乃至和平统一的大势已经形成,台湾当局应该引导台湾民众顺势而为,种种逆势而为不过是螳臂当车的徒劳之举。本文借助学界最有代表性的综合实力评估模型,综合国内外关于综合实力的研究成果,采用定量和定性相结合的研究方法,选取288个指标、上万个数据对1978—2014年海峡两岸综合实力进行全面、客观的评估。这些指标由206个硬实力指标和82个软实力指标构成。硬实力包括经济力、科技力、军事力、资源力,软实力包括政治力、文教力、对外关系能力。本文通过各项实力横向和纵向的分析和比较,考察两岸硬实力与软实力的消长和互动关系。实力评估表明,1978—1994年,台湾综合实力占大陆比重逐渐攀升,1994年达历史峰值。此后,随着大陆综合实力的全面提升,两岸综合实力差距迅速扩大,2014年大陆综合实力是台湾的6.73倍。两岸硬实力对比与综合实力走势相吻合,软实力对比则呈现稳定扩大趋势,2014年大陆硬实力和软实力分别是台湾的9.29倍和1.45倍。在综合实力评估的基础上,本文运用综合实力理论、软实力理论和新功能主义理论对1978年以来的主要两岸政策进行分析,考察和检视两岸各自硬实力和软实力在两岸关系发展进程中的运用轨迹和实施成效,检视过去30余年大陆软、硬实力运用的成效和得失。大陆对台政策主要检视邓小平的“和平统一,一国两制”、江泽民的“八项主张”、胡锦涛的“硬的更硬,软的更软”、习近平的“共圆中国梦”;台湾的大陆政策主要检视蒋经国的“三民主义统一中国”、李登辉的“两国论”、陈水扁的“一边一国”论、马英九的“三不政策”。研究表明,两岸综合实力的发展趋势直接影响两岸政策的提出和两岸关系的发展。随着综合实力的全面提升,大陆对台政策从过度倚重政治力的施展,转变为软、硬实力的灵活运用,积极促进两岸关系“外溢”效应的持续产生。由于综合实力“优势”的逐渐流失,台湾的大陆政策则相对消极,即使在两岸关系和平发展时期,台湾当局仍将两岸交往限缩于事务性领域,避免“外溢”效应向政治领域扩展。最后,本文采用“综合国力动态方程”测算2014—2050年两岸综合实力和中美综合实力的发展轨迹,论述两岸走向和平统一的必然性。模型测算表明,在环境条件相对稳定的情况下,未来两岸综合实力仍将持续提升,实力差距将从2014年的6.73倍增至2050年的21.89倍。大陆目前相对落后的生活水平、教育普及率和人均经济指标也将在2020—2030年代一一超过台湾。2014年中国大陆综合实力约占美国的一半,此后该比例每9年增长约十个百分点,2050年大陆综合实力将达美国的95.2%。两岸及中美综合实力走势必将使大陆在台湾问题上掌握更多主动权,为完成国家统一奠定坚实的基础。解决台湾问题、实现祖国统一,事关中国主权和领土完整,事关中华民族伟大复兴。对大陆而言,解决台湾问题,关键在于办好自己的事情。中国大陆综合实力的全面提升,是推动两岸未来和平统一的基础,为两岸关系和平发展提供了可靠的动力,也是两岸关系和平发展向和平统一前进的保证。大陆应该清楚了解海峡两岸综合实力,充分运用好自己的综合实力,巩固和扩大支持两岸和平发展和国家统一的基础,掌控两岸关系发展的战略格局,维护两岸关系和平发展的方向和局面,为中华民族的伟大复兴减少障碍、增添助力。
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