“两战”之间汇率反倾销制度研究

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汇率倾销作为一种不正当的竞争行为和不公平的贸易手段,在第一次世界大战和第二次世界大战之间(以下简称“’两战’之间”)普遍存在,各国通过国内反倾销立法对此做出了规定。两战后的很长一段时期,由于国际货币体系相对稳定,汇率倾销在世界上销声匿迹。时至今日,汇率倾销一词再度被炒热,例如美国在指责我国实施汇率倾销的同时,自己也被巴西和阿根廷指责实施了汇率倾销。在人民币国际化后,我国可能遭遇他国对我国实施汇率倾销的风险,这是人民币国际化后我国必须应对的问题之一。本文结合法学和经济学原理以及有关案例,对“两战”之间各国的汇率反倾销制度进行理论和实证分析,并在此基础上思考和探寻我国实现人民币国际化后,因应他国汇率倾销的国际法和国内法对策。本文共分为四章。第一章概述“两战”之间的汇率反倾销制度。首先,结合“两战”之间盛行汇率倾销和汇率反倾销制度的历史背景和当时混乱的国际货币体系,阐述汇率反倾销制度产生的历史条件;其次,对当时主要国家的国内汇率反倾销制度的特点进行梳理和分析;最后,从经济学和法学两个视角,对汇率倾销的危害进行探讨,为汇率反倾销制度的必要性和正当性提供理论支持。第二章考察“两战”之间主要国家法律规定的汇率反倾销实施要件,即外国货币名义汇率严重贬值或严重低估、由此以非正常价格进口至本国,对进口国产业造成损害,以及非正常价格与产业损害之间存在因果联系。本文第三章探究“两战”之间主要国家法律规定的汇率反倾销措施,包括征收汇率反倾销税、数量限制措施、补贴本国生产者等。汇率反倾销不同于一般反倾销,必然会涉及真实汇率的确定这一复杂而敏感的问题,因此有必要对倾销幅度和汇率反倾销税的计量和厘定进行深入探究。此外,由于单一汇率和复汇率下汇率倾销的机制和表现不尽相同,汇率反倾销税的厘定和计量也会有所区别,因此,本章结合有关案例,对单一汇率和复汇率下汇率反倾销税的征收分别进行论述。本文第四章以人民币国际化为背景,探寻“两战”之间汇率反倾销制度对我国的启示。首先分析人民币国际化后他国对我国实施汇率倾销的威胁,然后分析我国立法现状以及WTO规则、IMF规则的相关内容,指出现有法律制度无法有效解决汇率倾销问题;最后,结合汇率倾销和“两战”之间各国汇率反倾销法的特点,指出我国应对汇率倾销可行的法律路径,提出建立和改革有关国内法和国际法制度的具体建议。
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