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社会公平是社会主义和谐社会的内在要求,实现教育公平则是维系和促进社会公平的基石和直接体现。改革开放三十几年来,东部与西部不仅经济方面的差距在拉大,教育方面的差距也日渐扩大,尤其在基础教育领域,这一趋势更加明显。种种差异表明西部贫困地区无论在教育条件还是在教育质量上都难以同发达地区相比,也使数量众多的贫困地区学生和教师享受不到同发达地区一样的教育公平。认识西部贫困地区教育的现状,探讨制约西部贫困地区教育发展的原因,并研究解决这一问题的途径,对于实现教育公平、保证社会的正常运转和健康发展、构建社会主义和谐社会均具有重大的意义。本文就西部最具典型代表的民族地区——宁夏回族自治区为研究对象给予深层次剖析:
本文以构建和谐社会为背景,审视宁夏教育公平问题,全文分六个部分:
第一部分:阐述研究教育公平问题的意义,回顾近年来国内外在此领域的研究文献并给予评价同时阐明本文的基本立场以及研究方法。
第二部分:简明扼要的的阐述了教育公平的含义、特点、内容和原则以及教育属性,并对相关概念进行了辨析,结合公共产品理论为接下来的的分析奠定了理论基础。
第三部分:从横向(县际间)、纵向(各级学校)以及川区、山区不同角度分别描述了宁夏教育经费投入现状并给予简要评价。
第四部分:利用通径分析模型对影响教育经费投入的各因数(政府收入、地方财政支出预算外收入、行政事业管理费、经济建没支出、农业人口比重、GDP实际增长率)进行实证分析,并对各影响因数进行排序,给出实证分析结论。
第五部分:结合第四部分的分析结论来深刻挖掘导致教育不公平的深层次原因。
第六部分:基于对教育公平问题上述成因的分析,给出提升宁夏教育公平的可行性政策建议。