人际关系与语言密不可分。一方面,人际关系影响交流时词汇的选择与话语的表述;另一方面,语言的选用又体现了特定的人际关系;更重要的是,语言是建立和维持社会人际关系的重要方式。为了与国内民众及国际社会建立友好团结关系和实现一定政治目的,中国每年都有发布《政府工作报告》的惯例。国家《政府工作报告》由国务院起草并撰写,由国务院总理向全国人民代表大会作出报告。政府工作报告作为官方正式文件,是中国发展各项事业的指导性文件。过去一年所取得的成就、国家新的政策方针和未来政府工作计划等在政府工作报告中都得到了充分的体现。每年的《政府工作报告》都是政府向国内民众汇报工作的重要方式,是国际社会了解中国发展动态的一个重要窗口,是政府表明对各项事业的态度、立场以及协商、构建与民众关系的重要途径。积极话语分析以韩礼德的功能语言学中的人际功能为基础,从建设性角度引导读者采取积极友好的态度进行话语分析。积极话语分析对整个社会具有积极的建构作用,其最终目的是建立一个宽松和谐的人类社会。20世纪90年代悉尼大学的马丁教授提出了评价理论的概念,该理论从词汇的角度探讨语言的评估作用,它关注说话者/作者对其他人或事的态度、立场和评价,及他们如何表达自己的态度、协商与听者/读者的关系。评价理论为研究语言的人际功能提供了新的视角,极大地丰富和拓展了人际意义的研究。该理论也成了积极话语分析的主要理论基础和分析工具。本文以评价理论为工具,从积极话语分析角度研究《政府工作报告》中的评价资源,这有利于国内外读者更加全面透彻的理解中国的政策方针和发展计划,更好地展现政府的权威性公信力及为人民服务的形象,拉近政府与民众的距离,有利于政府与国内民众构建团结友好关系,结盟更多国际力量,为促进经济发展,完成社会各项事业,团结一致,共同努力。这与我国创建和谐社会,实现中华民族伟大复兴的时代主题相一致。目前,对《政府工作报告》的研究多是从经济学和政治学方向进行的。而且,在语言学领域对此类报告的研究也多是从翻译角度探究的,很少有学者从积极话语分析的角度来研究《政府工作报告》。本研究从权威知名的中国政府网http://www.gov.cn/选用2015年《政府工作报告》英文版作为分析对象,从积极话语分析角度,运用评价理论,对报告中的评价资源进行深入分析,其目的是探究政府是如何利用报告中的评价资源团结国内民众,结盟国际读者的。具体研究问题包括(1)各种评价资源在此次《政府工作报告》中是如何分布的及如此分布的原因是什么?(2)政府是如何利用评价资源来传达态度立场,缩短与民众之间的距离,并构建团结友好关系的?本文运用的是定性与定量相结合的研究方法,首先,对报告中所有的评价资源进行标注、分类、统计,以便概括分布规律,进而分析这样分布的原因。在整体概括之后,本研究从报告中选取124个具有代表性的例子,具体分析政府如何利用评价资源联盟民众,构建团结关系,为建设更加和谐繁荣的中国共同努力奋斗。评价资源包括态度资源、介入资源和级差资源。研究结果表明,(1)报告中运用了丰富的评价资源,各种评价资源的分布不均衡。态度资源运用最多,介入资源最少。(2)在态度子系统中,情感资源运用最少。(3)在介入子系统中,对话紧缩远远超过对话扩展。(4)在级差子系统中,语势资源大大超过聚焦资源。这主要是由各种评价资源的作用,实际的效果及政府工作报告特点决定的。每种评价资源的具体运用在本文主体部分进行了详细、深入的分析。从积极话语分析角度看,这些评价资源有利于政府和民众构建万众一心,团结一致的友好关系,有利于促进和谐中国的建设,加速实现中华民族的伟大复兴。本研究证明了从积极话语分析角度运用评价理论研究《政府工作报告》的可行性,拓展了评价分析的适用范围,同时也丰富了《政府工作报告》的研究。