海南农垦为海南经济发展与社会稳定发挥了重要作用,作为农垦建设主力军的农垦职工把自己的全部智慧都奉献给了农垦事业。白海南农垦创立以来,农垦职工通过高积累发展了橡胶、热作等产业,在经济、社会公共事业等方面为海南作出了巨大牺牲,建立起了全国最大的天然橡胶生产基地,而农垦职工的劳动权益却长期受到忽视。因此,对海南农垦职工劳动权益的保障具有重大的历史与现实意义。尤其是近年来,随着海南农垦下放给海南地方政府管理,海南农垦政企分开、政社分离的进程进一步加快,农垦体制改革也在不断深入,转型期中深层次的矛盾逐步凸显出来,尤其以农垦职工的劳动权益较为明显。职工的土地承包经营权、社会保障与再就业权、收入分配权等劳动权益侵犯严重,应给与高度重视。文章共分为四部分：第一部分对海南农垦及职工的历史及发展过程进行了介绍,叙述了海南农垦的不同发展阶段及职工的构成,强调了海南农垦职工对农垦发展的重大贡献,阐明了加强农垦职工权益保障的重要意义。第二部分主要阐述了农垦职工享有的劳动权益及法律规定。重点分析了农垦橡胶职工与非胶职工劳动权益保障的特殊性,农垦职工与农民、工人劳动权益的差异性,土地对于农垦橡胶职工与非胶职工的重要性。第三部分主要提出了当前海南农垦职工劳动权益存在的问题。区别了橡胶职工与非胶职工的权益,就农垦职工的承包经营权、劳动集体合同、薪酬与再就业权利、社会保障权利等方面进行了论述,并进行了相关原因分析。第四部分探讨了农垦职工劳动权益保障的完善措施。通过前面部分对农垦职工劳动权益的重要性分析,并针对目前海南农垦职工存在的问题,提出具体的可行性建议,主要包括健全农垦非胶职工的承包经营权益,理顺农垦胶工法律关系,健全农垦集体劳动合同制度,促进农垦职工再就业,完善社会保障体系等。希望这些对策能对农垦职工的劳动权益保障起到较好的推动作用,最终构建一个和谐而稳定的农垦职工劳动关系。