建筑业农民工的权益保障政策研究

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随着我国农村剩余劳动力向城市地不断转移,农民工逐渐引起了社会各界的广泛关注,其权益保护问题也成为我国社会的热点问题。建筑业农民工作为农民工中的弱势群体,其权益更是遭受着严重侵害。主要体现在工资低,拖欠严重;劳动强度大,工作时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;无培训就业;子女入学难,生活居住条件差等方面。近年来,虽然我国各级政府为保障建筑业农民工权益制订了很多相关政策,但收效甚微,侵害建筑业农民工权益的事件仍屡见不鲜。本文通过问卷调查的方式对南通市建筑业农民工的权益保护现状进行了调查,在此基础上从政治、经济、文化、社会保障四个角度分析了我国在保障建筑业农民工权益方面的政策,指出相关政策存在的缺失,缺失原因在于农民工问题的复杂性导致了政策制定的不科学、不全面甚至存在政策真空;相关领域虽有政策但执行不力等。最后结合研究,笔者就解决建筑业农民工权益保护问题提出几点建议,包括:改革现行城乡二元分治的户籍制度,改革现行财税制度,完善《劳动合同法》和《建筑法》,规范建筑行业的招投标行为和工程分包模式,制定建筑业农民工劳务合同范本,加强农民工工资支付保障金制度,建立建筑业农民工的社会保障体系,加强劳动监察和执法力度等。
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