专利开放许可制度完善研究

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近年来,我国有效专利许可率呈逐年走低的趋势,而随着经济下行,这一现实的困境呼唤着一种能够有效提升专利许可率的制度诞生。从专利权本身来看,近几十年来出现了“反公地悲剧”、“专利丛林”与“专利劫持”等阻碍专利正常交易的不利现象。绝大多数学者都认为这是由于专利权排他性过强而导致的交易成本增高所引起的。如何通过降低专利权的排他性从而保障专利许可的顺利进行一直以来都是学界关注的焦点。专利开放许可制度(也称当然许可)是专利权人自愿削弱其专利的排他性权能,以求其专利能够被更多地许可出去的制度。目前该制度已被不少国家采用,已被域外实践证明了能够有效提升专利许可率。立法者自2014年《专利法》第四次修订开始,便尝试引入专利开放许可,学界关于该项制度的研究也才始此推进,因此迄今为止的研究成果还并不多。目前新颁布的《专利法》以及公开的《专利法实施细则》(征求意见稿)中的相关规定尚有些许不足之处,不足以厘清该制度所涉法律问题,不能够解决该制度在实施的过程中会出现的困境。本文对专利开放许可制度的理论进行深入分析,并对专利开放许可制度相关条文存在的问题和不足进行探讨并提出解决方案,力求发展并完善专利开放许可制度。本文的第一章分为三大部分,第一部分从法理学、法经济学两个方面对专利开放许可制度进行分析。第二部分根据专利开放许可制度的特性分析其性质,接着将其置于《专利法》的大框架下进行制度定位,对其进行比较研究和体系解释,为后文法律规则的构建提供理论基础。第三部分剖析了目前专利开放许可制度尚存在的问题,主要包括对专利开放许可声明的性质厘定不清,专利开放许可的终止规则不足,以及相关禁令救济规则的缺失。本文的第二章分为两大部分,本文第二章主要对专利开放许可声明的性质进行厘定。介绍了现有相关学说之间的冲突与不足,引入了单方法律行为说,明确了专利开放许可声明的法律效果,即专利权人负有向满足声明条件的第三人许可专利的普遍义务。即使专利权人与潜在被许可人不能按专利开放许可声明的内容达成一致,也必须承担与潜在被许可人善意谈判的义务,并在一定条件下允许公权力机构的介入调解或裁判。本文第三章对专利开放许可的终止规则进行完善。本章指出现有终止规则的不足,探讨能使专利开放许可终止的不同的情形。本章讨论了《专利法》没有对专利权人撤回权的行使进行限制是否妥当,专利被许可人一方未有效实施专利、中断支付专利许可费用、或未按要求支付专利许可费是否能导致专利开放许可合同的终止,并在不同情形下讨论专利开放许可的效力认定问题,接着对开放许可合同的法定终止规则及其法律后果进行完善。最后建议扩大专利开放许可的专利共有人权利。本文第四章对开放许可禁令救济的规则进行构建。分析了禁令救济对于专利开放许可的现实意义,不能因为专利权人实行专利开放许可而否定其请求禁令救济的权利。同时比较其他许可的相关规定,结合开放许可的特性,对开放许可禁令救济的应有申请主体进行论证。最后构建专利开放许可制度的实体条件,包括审查条件和特殊规定。
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