经济社会可持续协调发展是当代社会和谐发展的主题之一。其理想意图就是保持或延长资源的生产使用性和资源基础的完整性，以期自然资源不因为当代人的过多耗用枯竭而影响后代人的生产与生活。如果说在20世纪70年代之后的改革开放中，困扰中国的最大难题是苦于生产力不发展，那么经过近30年的经济改革与发展之后，摆在当代中国面前的已不仅仅是发展生产力的问题，而是在什么样的模式中发展生产力的问题。党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，这是对经济与社会全面考虑的清醒认识。作为发展中的大国，我国的可持续发展既要注重经济增长，又要审慎选择推动经济增长的模式，以达到与自然资产基础、环境承载力相协调的生活质量得以有效稳步提高的目标。　　 以环境无害化为手段，以提高生态效率为核心，循环经济运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源→产品→再生资源”的反馈式流程，所有物质和能量在这个不断进行的经济循环中得以合理和持久的利用，旨在使经济活动对自然生态环境的影响降低到尽可能小的程度，是一种使生态经济与环境相和谐的经济发展模式。　　 目前我国正处于经济发展的全面转型时期，市场体制仍不健全，市场对资源的配置功能未能真正发挥作用，循环经济所需的法律体系与政策体系尚未建立，经济运行中不可避免地存在着某些盲目性。因此，在建设这种新型的经济过程中，充分发挥政府的作用，建立循环经济运行的制度基础，保障其可持续发展，既是政府责无旁贷的任务，也是政府公共职能的重要内容。政府作为“裁判员”，其职责就是制定有利于循环经济建立与发展的游戏规则--法规和相应的政策，运用经济激励手段和措施，以推进激发全社会自愿行动起来，促进循环经济的顺利发展，并对制度加以监督。　　 财税政策就是要基于这个目的，从宏观角度对系统内部进行协调，通过协调，最大限度地释放企业、市场、社会以及个人的内在潜能，有效地利用好人财物力等各种资源。具体来说，就是立足于资源的“开源”“节流”和“保护”各个环节，制定实施支持循环经济发展的财政政策，完善污染者“付费”制度，健全生态补偿机制；促进产业结构优化升级，支持发展先进制造业和现代服务业；加大支持科技体制改革与投入力度，支持自主创新，完善财税扶持政策，引导企业增加科技投入，建立促进企业自主创新的财税制度。　　 本文包括绪论和四章内容。　　 绪论部分简要概述本文选题的背景、原因及全文讨论研究的方向，引出其后要讨论的话题。　　 第1章主要介绍循环经济的基本理论。包括循环经济的概念、由来、理论基础，以及发展循环经济的原则、三维层次，这是我们需要了解的关于循环经济的基本状况，并在此基础上讨论了循环经济与财税政策，指出其相辅相成、共同促进的关系，财税政策保证循环经济发展，循环经济促进财税政策完善。　　 第2章阐述了我国发展循环经济的背景状况。总结了我国循环经济发展历程的三个阶段。分析了我国发展循环经济的必要性和紧迫性，提出发展循环经济已是我们刻不容缓的任务。并对我国当前财税措施中存在的主要问题加以概括归纳，指出其不足。　　 第3章重点介绍了国外发达国家支持循环经济的财税政策措施，对德国、美国、日本的财政和税收政策分别加以介绍，以期把有效的政策借鉴到我国的实际当中。　　 第4章是全文的重点。主要对我国发展循环经济提出财税政策建议。首先，我们先对前面提出的问题给予解决，指出大的发展方向。其次，分别从社会、区域、企业三个层面提出有一定针对性的财税政策。社会层面包括政府奖励、中长期预算、绿色采购、投融资渠道拓宽四个方面；区域层面针对我国中东西部地区分别提出，对地区转移支付、新农村建设中的政策支持也作了讨论；企业层面对排污、垃圾费管理和税收优惠加以分析，把具体影响到企业的政策细化。　　 本文运用科学的研究手段和方法，以我国建立循环经济为基本点，以政府调节市场失灵为基础，深入分析循环经济与财税政策关系，指明政府支持保障的重要性，并对当前政策中存在的一些问题作出总结。在借鉴国外先进经验的基础上，与我国实际情况相结合，针对社会、区域、企业分别提出了当前我国财政在循环经济中应当努力的方向和措施。　　 本文主要创新内容包括：(1)在理论上提出了再修复renovate的原则，因为我国当前已有很多环境资源遭到很难修复的破环，很多资源在几十年甚至上百年都无法做到再利用，所以再利用、再循环、减量化并不足以描述其状态。我们当前急需做的是将其恢复到原来的面貌，由此才有再循环的可能性。(2)讨论了发展循环经济与财税政策的关系，分析了其不可脱离，相互作用，相互制约的关系。(3)分别根据三个层面各自的特点，提出一些可行的措施。如将中长期预算中加入用于分析循环经济的数据，对各地区因地制宜、跨地区转移支付的政策，将新农村建设与循环经济结合起来等。　　 相信本文的研究成果可以为我国循环经济的财税政策支持提供有价值的参考。