X国有参股企业的公司治理优化研究

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有效的公司治理是一个企业良好经营绩效的基石。目前我国国企改革已经进入深水区。国务院以国发[2015]54号发布“关于国有企业发展混合所有制经济的意见”,重点指出要鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等多种方式,与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合,发展混合所有制经济。在这股东风的吹拂下,混合所有制企业如雨后春笋蓬勃发展。当国内学者把大多关注点聚焦于国企混改措施、聚焦于绝对控股型国企中的问题时,还有一个群体同样值得我们关注,那就是国有参股企业。本文以广东一区级国有参股企业X公司为研究案例,重点分析它自成立之后的公司治理问题。运用委托-代理理论、产权理论及内部人控制理论,分别从X公司的股东会、董事会、监事、经营层四方面的治理架构,再结合该公司近两年的经营绩效指标,判断出其公司治理有效性较低。然后,分别从董、监、高治理层面,股权管理层面,企业内部外监督层面分析X公司的具体问题,同时给出相应的优化建议。X公司作为广东地区一个传统型国有资产管理公司在国家、中央的号召下积极探索混合所有制企业改革的一个典型缩影,研究X公司国有参股企业的公司治理问题具有十分重要的实践价值。
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