近年来，绩效管理越来越受到政府部门的重视。绩效管理作为组织管理工具，对于提高政府工作效能，改善政府服务，推动建设服务性政府具有重要作用。对于税务机关而言，全面推行绩效管理有助于调动税务干部工作积极性，推动各项税收工作的有序开展，从而为高质量推动新时代税收现代化建设具有重要意义。本文旨在基于X县税务局现有的绩效考核体系的基础上，通过剖析其当前绩效考核模式存在的问题，深入探索问题出现的原因，并利用相关理论提出解决对策。在研究过程中，本文采用了实地调查法、访谈法、文献研究法。在论文结构上，本文首先对政府绩效管理的研究背景及现状进行了介绍，并且对平衡计分卡理论进行了详细说明。其次，对X县税务局绩效管理现状进行介绍，通过大量阅读文献以及实地访谈调研，明确了X县税务局在绩效管理过程中存在的一系列问题，然后对问题的形成原因进行了细致的分析，此后笔者基于实际工作经验与绩效管理员的意见建议，提出了税务系统自身特点提炼出了X县税务局战略指标，并借鉴平衡计分卡的四个维度对战略指标进行细化，在此基础上优化了原有的绩效考核体系，针对考核主观指标权重过高的问题笔者提出运用德尔菲法与层次分析法重新计算指标权重。此后作者从绩效管理流程规范、绩效管理组织实施等方面提出建议，为基层税务机关绩效管理的改进提供建议。
　　本文通过对X县税务局绩效考核指标体系的研究，并提出了基于平衡计分卡理论的指标体系设计方案，这是对于完善基层税务机关绩效考核体系的有效探索，有助于对于进一步改进基层税务机关绩效管理，提升税务系统绩效管理的实际效果。