贫困是人类社会的顽疾,反贫困则是古今中外治国安邦的要事。在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,经过全党各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。在“后扶贫时代”,建立有效的“防返贫”机制对巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴战略至关重要。保险作为全世界公认的扶贫良方,其精准滴灌和持续造血等功能为防返贫工作提供了新的路径。我国目前保险防返贫的主要做法是基于委托代理关系以购买“第三方”服务的方式,充分发挥政府和保险各自的资源优势合作创设了“精准防贫保险”,将政府财政资金作为防贫基金主要来源渠道,借助保险公司“专业化”手段精准识别防贫对象并进行差异化经济补偿,共同服务保障农村贫困地区临贫易贫人群。“精准防贫保险”的研究,不仅有利于精准防贫保险工作的顺利开展和现有防返贫机制的优化完善,还有利于提高农村贫困边缘群体抵御致贫返贫风险的能力,助力实现乡村振兴战略。H旗作为N自治区W市深度贫困旗县,属第一批国家扶贫开发重点旗县,是W市首个脱贫摘帽的国贫旗县,也是W市首个创设“精准防贫保险”的试点旗县。因此,本文选取太平洋财产保险公司H旗支公司精准防贫保险为研究对象,以中国特色贫困治理理论、委托代理理论、利益相关者理论、帕累托最优理论为理论基础,在学习借鉴国内外学者的研究成果和写作思路的基础上,从利益相关者角度构建了H旗精准防贫保险实施效果评价指标体系,依据问卷调查、访谈等实地调查法收集数据和案例,通过对比分析法和案例分析法综合评价精准防贫保险的实施效果,总结分析精准防贫保险实施的制约因素,从而有针对性地提出完善的对策和建议。通过实施效果评估可以得出:H旗精准防贫保险能够有效地消除农村贫困边缘人口致贫返贫风险,最大限度地减少贫困增量,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴战略的重要抓手。基于各利益相关者角度:从政府层面看,H旗精准防贫保险实施对象从最初的防贫监测对象扩大到现在的一般农牧户,实现了农牧户全民自由投保,精准防贫保险在实现普惠性的同时能较好地保障更多的临贫易贫人群。从实施主体看,保险公司政治站位较高,尽管在技术支持、配套硬件不足的情况下,还是利用自身专业、技术和资源优势,以微赢或者保本甚至微亏的企业追求和社会责任感,在精准识别补偿贫困群众经济损失的同时放大政府财政资金,充分发挥精准防贫保险的补偿效应和杠杆效应,不断实现“帕累托最优”。从实施对象看,农牧民文化程度普遍较低,对保险的概念和作用比较陌生,主动运用保险等创新方式反贫困的意识不足,但是对于政府主导推出的精准防贫保险则非常支持,并一致认为精准防贫保险能够切实帮助自身抵御致贫返贫风险,有效防止返贫及产生新的贫困。