当前,随着我国经济、社会的快速发展,社会主义民主政治建设的不断加快,政治文明已经成为时代必然,依法治国也已经成为社会发展的需要,民主制度在国家和社会生活中引导、保障和规范作用越来越强,当家作主更是成为人们群众的期望所在。地方人大制度经过五十多年的探索、实践、发展,为进一步推动和完善我国的政体和我国的民主政治建设打下了良好的制度基础。在我国的政体中,全国人大和地方各级人大是我国的权力机关,地方人大及其常委会(以下简称地方人大)作为我国地方国家权力机关,是人民代表大会制度的基础,是人民行使民主权利的基本形式。地方人大代表,是地方国家权力机关的主体,是依法行使地方人大各项职权,做好地方人大工作的基础,他们在推进社会主义政治文明建设方面,尤其是在推进基层民主建设中既是组织者,又是建设者,担负着极其重要的角色。因此,在地方人大制度建设过程中,代表工作所发挥的作用直接影响到地方民主政治建设,其地位与作用越来越重要。　　 我国的各级地方人大代表工作由于历史的不同和地区的差异,作用发挥也不均衡,大都存在或多或少的问题,如何加强和改进地方人大工作,推进本地区的基层民主法制建设；如何发挥好地方人大代表工作的积极性,依照宪法和法律的规定,从根本上保障本地区选民享有的当家作主的民主权利；如何提高地方人大代表的履职能力,实现对本地区政治、经济、文化等各项国家事务和社会事务的管理……等等,都是地方各级人大与时俱进,必须认真思考的一个重要理论问题和重大实践课题。　　 作者在N市某区人大常委会工作若干年,以N市某区人大常委会在发挥代表作用方面的工作经验为切入点,以点带面,运用案例分析和比照分析的方法,深入剖析地方人大代表的地位与性质,总结出目前地方人大代表履职工作中主要存在这样三个方面的问题:代表对自身职责理解出现偏差,代表履职活动不太规范,代表合法权益没有完全得到保护,导致其产生的因为主要是制度设计缺陷不足、代表自身素质不齐和外部环境不利影响三个方面。作者认为:从长远看,要彻底解决地方人大代表履行职责中存在的问题,有赖于进一步深化政治体制改革,完善人民代表大会制度,健全社会主义民主法制,有的问题可以通过制定地方性法规或实施办法加以解决。但从近期看,地方人大常委会可以通过自身努力,围绕健全代表工作机制,规范制度建设,搭建代表履职平台；优化代表结构,提高代表素质,增强代表责任意识；加强宣传力度,扩大社会认识等三个方面来进行初步的探索和实践,从而逐步提高代表履行职责的有效性,最大限度地发挥代表的主体作用。　　 全文主要由四部分构成。第一部分首先简要介绍了地方人大代表的概念和特点、性质和地位以及产生和组成结构。　　 第二部分主要依据《地方各级人民代表大会代表法》、《地方各级人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会选举法》的相关规定,阐述了地方人大代表在依法选举产生后,任期内所享有的权利和必须履行的与其职务相一致的义务；地方人大代表履职工作在社会主义民主政治和在基层民主建设中的重要职责和作用。　　 第三部分在对地方人大代表履职工作已取得的成绩予以肯定的基础上,着重就目前存在着的一些亟待解决的问题进行了具体分析。　　 最后,着重就如何进一步加强和改进地方人大代表的履职工作,提出了相应的对策建议,认为可从规范制度建设、构建履职平台,增强代表意识、提高履职能力,加强宣传力度、扩大社会认识等三个方面进行初步地探索和实践,以推进地方人大代表履职工作的顺利开展。