乡村治理是一个综合、动态的系统工程，既离不开政府的全力支持，还需要村民的能动参与。现阶段我国乡村治理在一定程度上依然沿袭着传统的乡、镇政府一元管理模式，农民参与乡村治理的空间狭小，导致乡村社会发展活力不足。因此，正确处理好基层政府、村长、村民的角色关系，激发乡村社会的积极性、创造性，为农村现代化建设投入活力，形成政府引导、农民主动参与共建新农村，具有很强的现实意义。　　本论文从治理、乡村治理、村民自治相关概念的界定到具体一个村庄——X村治理情况的深入调查，找出治理过程中存在的问题、分析原因并给出相应对策。采用国家——社会的视角，运用个案研究的研究方法，得出乡村治理是镇政府、村委会和村民的共同参与，缺少任何一方的主动性，乡村社会的经济繁荣和社会稳定将无从谈起的启示。　　全文由导论和正文构成，其中正文分为三个部分。第一部分，论述了农业税取消后X村的治理状况，村民、村长及镇政府在X村特定的治理环境下，对村务事项管理和公共事项建设的分工及角色扮演情况；第二部分，通过X村治理面临村民较为严重的政治冷漠、村长“代理人”与“当家人”角色界线模糊及村务不公开等问题，分析其背后深层次原因并给出相应对策；第三部分，透过X村具体一个村庄治理情况及存在问题，萌发对我国乡村治理的启示。