村级组织绩效管理问题研究 ——以天津市F镇为例

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我国在村级组织绩效管理方面的理论研究和实践探索仍然处于起步阶段,相关的理论和制度尚未形成体系。基于以上研究背景,本文将以公共价值为基础的政府绩效治理理论(PV-GPG)作为理论框架引入村级组织绩效管理的研究中,先梳理了国内外在村级组织绩效管理和公共价值两个领域的研究动态和水平,并结合需要研究的问题,客观分析了当前国内外研究现状的不足。在借鉴国内村级组织绩效管理研究的基础上,本文对公共价值生成路径的研究维度进行了界定,确定了从公共价值生成路径的社会价值建构、组织管理、协同领导系统3个方面着手,设计测量指标9项,并设计了7项指标对村级组织绩效进行测量。通过对F镇43个村街的村干部开展问卷调查,实证分析了F镇村级组织绩效管理存在的问题和原因,运用SPSS软件进行社会价值建构、组织管理、协同领导系统与村级组织绩效的多元回归分析,并进一步探究了公共价值生成路径3个因素对村级组织绩效的影响程度。研究发现:村级组织绩效与公共价值生成路径存在正相关关系;社会价值建构对村级组织绩效管理的正向影响最为显著,其次是协同领导系统和组织管理。最后,本文结合国内外村级组织绩效管理的经验,从社会价值建构、组织管理、协同领导系统3个方面9个角度提出了F镇改进村级组织绩效管理的建议。
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