西充县商贸经济的发展与对策研究

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商贸经济在西充县经济中占有重要的地位,是未来西充县壮大第三产业的核心和突破口,是目前巩固和提高县级财政收入不可或缺的重要力量,其对工业、农业的发展和城市化进程的加快至关重要,但西充由于地理位置等多方面因素的影响,商贸发展速度较慢,在四川省南充市五县三区一市2002年度的综合指标考核评比中居倒数第一,在2003年年度综合考核评比后,才从2002年第九位上升到第五位。2004年是西充县经济加快发展之年,县委、县政府根据情况对商贸经济发展提出了较高的要求,商贸经济如何实现实质性、突破性的快速发展,决定了西充商贸甚至是西充经济发展的前途和命运,系关西充县社会经济的全面快速发展。笔者2003年在西充县人民政府开始分管全县的商贸经济工作。因此,对商贸经济不断深入调研,研究对策,振兴商贸,壮大三产,意义重大,并由此形成调查研究报告。该报告的基本思路和逻辑结构是这样安排的:首先是对基本县情、县域经济情况,商贸经济的现状,影响商贸和三产业发展的因素和问题作了必要的概括和准确详实的介绍分析。其次在了解情况,剖析成因后,明确了商业及三产业发展的目标,并对应采取的对策进行分析研究和总结,形成了可行的调研报告。报告的主要内容和观点:一是对西充县商贸经济进行现状剖析。剖析中应用经济理论知识概括了影响县域经济,特别是商贸经济的相关因素,以及这些因素的表现状况和变化状况,分析它们对商贸经济发展的影响作用和影响程度。二是根据经济理论和经济现状的研究分析,发现西充县商贸经济发展的运行规律及其条件,找出西充县商贸经济发展中面临的各种矛盾和困难,明确其具有的潜在优势和存在的主要问题,从而提出商贸经济“十五”计划、“十一五”计划期间的发展目标,进而提出改变商贸现状、解决存在的矛盾和困难、利用和创造各种有利条件实现未来商贸发展目标所应<WP=4>采取的对策,这些对策主要包括:①加强市场体系建设;②加大整治市场秩序和消费环境力度;③加快招商引资和企业改制步伐;④实施城市人口扩张计划,加大人力资源开发,有效促进消费增长;⑤发展具有竞争力和相对优势的特色商贸,培育商贸支柱;⑥加快实现商贸管理改革和商贸体系创新;⑦团结协作,齐抓共管,繁荣商贸,形成良好、高效的监管服务体系;⑧改善和优化商业投资环境,招商引资,大力发展民营工商个体经济;⑨加快相关经济的发展,实现“三产互动,城乡共融”。调查报告的主要观点和主要贡献在于通过研究提出了独特观点和有针对性的实施意见方案。主要观点包括:①大力发展商贸经济在贯彻实施四川省委、省政府提出的“三产互动,城乡共融”战略思想中具有的“纽带和桥梁”作用。实施“三个转变”的核心是加速资本流动,加快资源优化配置,形成经济全面发展。②发展外向型县域商贸经济对县域经济的发展至关重要。③商贸经济是壮大第三产业的核心和突破口。④发展商贸经济必须加大招商引资力度,强化市场体系建设、监管和服务。⑤商贸经济发展的环境取决于县域内外整个经济社会发展的环境。⑥突破政策瓶颈,以产业作支撑、政府政策推动,大力实施城市人口扩增计划对县域商贸经济的发展至关重要。⑦在目前市场经济条件下,强化经济竞争意识,加大资本积聚,加速资本周转,对繁荣县域商贸经济和观念创新意义重大。⑧充分认识和利用外力和内力相结合的“太极拳” 经济模式,有利于县内企业参与其它企业和地区间的市场竞争,体现“弱肉强食,优胜劣汰,适者生存”的“竞争经济”规律和发挥资源整合优势。⑨培育、发展和壮大特色商贸经济和特色商贸支柱对商业的长期稳定发展至关重要。⑩解放生产力最主要的就是解放劳动者的积极性、主动性和创造性。⑾按劳分配原则是按市场要素分配原则的一部分。调查报告的主要贡献在于力求实际,针对性强,在实践中应用理论,并从实践中提升理论,创新思维,观点新颖,可操作性强,为西充商贸经济的发展提供了建设性的参考意见。
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