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为了提高公司治理水平、完善风险管理和内控机制、提高产品创新能力,2005年我国三大国有商业银行(建行、中行、工行)先后引进了境外战略投资者并希望与其展开长期合作。但是在2008年年底解禁期到来后,境外战略投资者便开始了疯狂地抛售所持国有商业银行的股份,导致引资银行陷入被动,股价和经营受到一定的影响,给国有商业银行股份制改革的前景蒙上了一层阴影,使得当年引入境外战略投资者、以及国有商业银行的改革路径再次成为市场关注的焦点。
本文通过借鉴国际上其他国家引进境外战略投资者的经验和教训,采用历史资料研究法、数据汇编对比分析法等方法,在国有商业银行的股份接连遭受境外战略投资者抛售的背景下,对我国国有商业银行改革过程中境外战略投资者的引入、撤离、境外战略投资者在国有商业银行公司治理和提高绩效等方面所起的作用以及深化国有商业银行改革等各方面的问题进行了全面深入的探讨和研究。引进境外战略投资者可以作为我国国有商业银行改革过程中的一部分,毕竟他们在改革过程中起到过积极的作用,但是战略投资者本身的逐利特性以及由于国有商业银行的国有控股地位不能动摇所导致的战略投资者只能拥有极少数股份的事实决定了他们在国有银行的股份制改革中不会起到实质性的作用,他们所带来的积极影响的持续性也很难得到保证。要想让国有商业银行股份制改革取得真正意义上的成功,需要从股权结构和产权制度上入手,改变国家控股的实现形式,选择一条真正适合国情的改革路径,从而让国有商业银行不断走向完善和成熟,在如此激烈的竞争中立于不败之地。