随着我国生态文明建设的不断推进,垃圾分类工作受到了国家的高度重视。做好垃圾分类工作,是我国生态文明建设的重要举措,也是社会文明进步的直接体现。重庆市L县从2019年开始实施生活垃圾分类政策:建立了生活垃圾分类政策执行组织机构,明确了各部门的工作职责;开展了城市生活垃圾分类政策宣传,市民对于政策的知晓率和垃圾分类的意愿较高;开展示范片区建设;引进了社会资本参与并建立了监督考核机制。但是,重庆市L县目前的生活垃圾分类政策施行效果并不明显,进展缓慢,政策执行过程中遇到了阻滞,如政策执行部门职责落实不到位、部分执行主体被动观望、政策监督力度不强、末端处理方式比较落后、混合收运处理现象普遍等,阻碍了L县生活垃圾分类政策的推行。运用史密斯政策执行模型,从政策本身、执行机构、目标群体、政策环境四个方面分析问题产生的原因,一是政策本身科学性有待进一步提高,管理体系不够健全,配套政策不完善,源头减量措施乏力;二是政策执行机构的执行力有待加强,部门间职责交叉沟通不畅,执行人员缺乏且能力不强;三是目标群体参与不足,对政策了解不够,难以掌握垃圾分类标准,对政府缺乏信任;四是政策环境需进一步优化,资金保障不足且来源单一,收费制度尚未落实,全面垃圾分类的氛围没有形成。在全国大力推动垃圾分类的大背景下,城市生活垃圾分类政策执行应从以下几个方面努力:一是完善城市生活垃圾分类政策,增强政策的科学性和实用性,加大政策约束力;二是提升政策执行机构的执行力,理清执行机构职责,强化生活垃圾分类政策执行队伍,提高执行人员的专业素养;三是引导居民积极参与生活垃圾分类,加大政策宣传力度,正向激励与反向约束相结合促进市民的分类行为,增强政策强制执行力;四是优化生活垃圾分类政策执行的环境,包括优化社会文化环境,加强资金保障,完善配套设施。