建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,是我国国企改革的重要目标之一。混合所有制改革的概念自上世纪被提出以来,经历了二十多年理论和实践上的发展,在此期间,我国绝大部分国有企业已经建立了不同经济成分相互融合的混合所有制。但是,所有制层面的混合并没有解决国有企业活力不足、效率低下的问题。2013年中共十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,掀起了新一轮以公司治理为核心的混合所有制改革浪潮。近几年内,多家央企改革试点通过引入战略投资者、建立内部激励机制等方式,在建立有效的法人治理结构方面取得了一定的成效。在这一背景下,本文以央企控股上市公司中首例完成混合所有制改革的北京四维图新科技股份有限公司(以下简称“四维图新”)为对象,对国有企业在混合所有制改革中,应重点关注的公司治理问题,以及针对这些问题而进行的公司治理结构和机制上的安排进行研究,对国有企业公司治理理论和实践的发展提供借鉴。本文首先对不同的公司治理模式、目标理论进行归纳与比较,明确我国国有企业公司治理主要存在大股东剥夺问题,并且正在经历从行政型治理向经济型治理、从股东至上主义向利益相关者主义的转变,并介绍了中国上市公司治理评价指标体系,提取其中几个主要的评价维度,为案例分析部分提供理论和方法支持。同时对我国混合所有制改革理论的发展进行了简单梳理。其次,结合我国国有企业公司治理现状,将现阶段存在的主要问题归纳为国有股一股独大、独立董事制度不完善、缺乏有效的经理层激励机制和利益相关者参与治理不足等方面。在此基础上,分析混合所有制改革与公司治理的关系,并提出了国有企业在混合所有制改革中解决公司治理问题、完善公司治理体系的框架。在案例分析部分,对四维图新混合所有制改革中的治理结构安排和治理机制建立过程进行了详细的分析和评价,发现四维图新通过混合所有制改革以及一系列改革后的措施,基本建立了股权结构与政企职能划分合理、约束与激励机制健全的现代企业制度,但依然存在利益相关者参与公司治理程度不够的问题。最后,结合案例部分的主要结论,本文得到了关于国有企业公司治理理论和实践发展的几点启示。主要包括:在混改中积极引入战略投资者以优化所有权结构;加强对董事会、监事会制度的建设;加强对中小投资者和债权人等利益相关者的保护;完善公司激励机制;完善公司治理评价体系等。