在政治经济环境颇不稳定的当今社会,贸易保护主义思潮涌起、新冠疫情的持续冲击,以及近期爆发的乌克兰危机等,都一定程度上加剧了各国的经济政策不确定性,并引致了一系列对生产与生活的影响。特别地,在国际贸易领域,如何在经济政策不确定性上升的情况下,提升出口制造业企业竞争实力并推动出口技术复杂度的跃升,实现“内涵提升型”的出口贸易发展模式,是我们需要关注的问题。本文基于27个国家或地区1996年至2019年的面板数据,以具有不同要素密集度的医药制造业和装备制造业为对比研究对象,分析经济政策不确定性对其出口技术复杂度影响的共性与特性,并将高层次人力资本纳入研究框架以探究三者间的关系。在指标的计算上,本文借鉴Hausmann et al.（2007）的做法[1],分别计算了医药制造业、机械与运输装备制造业的出口技术复杂度;本文采用Baker et al.（2016）所构建的经济政策不确定性指标[2],并将其转化为年度变量;为了全面体现人力资本水平,本文选用知识产权收益和高等教育毛入学率衡量人力资本。内容上,本文总结了影响制造业出口技术复杂度的因素、经济政策不确定性对出口技术复杂度的正负影响效应,以及人力资本提升出口技术复杂度的作用机理等,同时理论分析了三者间关系并提出相应假说。其次,本文通过构建固定效应模型实证发现,在技术导向型的医药制造业中,经济政策不确定性能“倒逼”提升出口技术复杂度,此时人力资本也起到抵御不确定性并提高出口技术复杂度的作用;而在资金与劳动力导向型的机械与运输装备制造业中,经济政策不确定性则阻碍其出口技术复杂度的提升,且此时交互效应不显著;分组回归发现并无因经济发展水平导致的异质性问题。本文引入出口技术复杂度滞后项做差分广义矩估计后发现,无论是在医药还是装备制造业,上一期出口技术复杂度均会对当期值带来正向影响,即前期的生产与投资行为能为当期发展提供借鉴,其中人力资本仍发挥着重要作用。为确保研究的可靠性,本文以世界贸易不确定性与全球经济政策不确定性指标作为替代变量进行稳健性回归,并获得了相似实证结论。最后,在理论与实证分析的基础上,本文总结了在医药和装备制造业中,经济政策不确定性、人力资本与出口技术复杂度的影响机制与关系,并提出提高制造业出口技术复杂度、减少经济政策不确定性负面影响的相关建议,同时强调了人力资本的重要性,一国或地区若要实现长久的繁荣,必须重视人才、必须大力发展教育。