城市是一个国家发展状况的集中体现。社区作为城市组织管理中最小单位，承担着城市有效治理的重要责任。建设服务型政府要求政府将职能重心向社区转移。社区治理的有效性，关键在于满足社区居民的现实需要，但匮乏的居民参与导致社区治理有效性不足，因此社区居民对于社区治理的自主参与程度就成为衡量社区治理的重要标准。社区居民的参与行为受到众多因素的制约与影响，其中一个重要影响因素就是社区社会资本存量的大小。鉴于目前社区社会资本存量缺失的严峻现实问题，如何有效积累社会资本进而提高居民参与社区治理的积极性就凸显出其重要性与紧迫性。本文在深入调查社区社会资本存量以及居民参与现状的基础上，通过实证研究得出社区社会资本与居民参与之间存在着显著相关性，同时探讨了社区社会资本各个维度（因子）与居民参与各路径之间的内在契合性，这些维度可以极大提高社区居民参与社区治理的积极性，进而提高社区治理的有效性。因此大力积累与提升社区社会资本存量对于居民参与乃至社区治理与发展都有着重要理论与现实意义。论文的主要研究工作概括如下：1.合理界定社区社会资本，包括内涵、维度、功能及其测量；2.客观分析我国社区社会资本的缺失和居民参与现状中的困境表现；3.依托问卷调查，实证检验社区社会资本与居民参与之间的显著相关性；4.理性探讨社区社会资本各维度在破解社区居民参与困境中所起的作用；5.有针对性地提出积累社区社会资本存量的路径选择。