论法治中国背景下建设工程领域环境行政执法存在问题及对策

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环境行政执法是环境管理的最主要手段,主要指环境保护部门和负有环境保护监督管理职能的部门根据法律授权,对环境行政相对人实施影响其权利和义务的具体行政行为。新修订《环境保护法》进入实施后,过去环境行政执法存在的很多问题在一定程度上得到了解决,但还有诸多问题和不足需要进一步完善。尤其在建设工程领域环境保护违法违规项目清理工作,可以发现环境行政执法还存在守法意识、历史遗留问题、环境保护主管部门的法律地位、部分环境违法行为界定、运动式执法等问题。通过从环境行政执法工作有关的环境立法、执法能力、执法周期、执法监督机制、法律意识几方面进行分析,提出从树立“法治中国”理念、完善环境法律体系、提高执法能力、运动式执法转向制度性执法、健全执法监督机制等方面来完善环境行政执法。
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