【摘 要】
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近年来,我国的无线电事业获得了飞速发展,无线电应用涉及到社会的各个领域,在社会政治、经济、文化等各方面长足进步的形势下,无线电通信需求日益剧增,无线电频谱资源供需矛盾日益
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近年来,我国的无线电事业获得了飞速发展,无线电应用涉及到社会的各个领域,在社会政治、经济、文化等各方面长足进步的形势下,无线电通信需求日益剧增,无线电频谱资源供需矛盾日益突出。无线电频谱资源作为一种稀缺的、不可再生、亦不可耗竭且易受污染等特点的公共资源,是国家重要的基础性战略资源,如何进行有效管理,让全民得到最大的利益,引起国内外诸多学者的关注。因此,针对我国当前无线电频谱资源管理现况,研究如何调整频谱规制政策,解决管理实践中存在的困境,以期实现管理效率化,频谱高效利用,满足市场和公共服务组织的需要,维护国家权益,保障社会安全,具有重要意义。 本文综合运用理论研究、文献归纳法和比较分析法展开研究。论文首先从无线电频谱资源规制的基本概念、理论研究着手,分析了无线电频谱六项基本属性、经济价值和社会价值,介绍了无线电频谱资源规制涉及相关基础理论。其次,以当前我国无线电频谱资源规制的基本情况为切入点,分析了当前存在频谱资源配置不合理、频谱干扰隐患风险增加、安全保障任务面临挑战、日常监管存在疏漏以及管理基础数据不完善等问题,研究了影响无线电频谱管理的制约因素。第三,研究以英、美、日为主要代表的发达国家无线电频谱规制概况,总结了国外无线电频谱资源规制在体制、法制及主要规制内容等方面的经验,提出未来我国无线电频谱资源规制政策调整的建议,主要包括理顺管理体制,优化配置方式,转变管理理念,整合公共管理资源,健全法律法规。
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