21世纪是城市经济,城市经济是服务经济。服务业亦称第三产业,其发展水平是衡量国家或区域经济发展水平的重要标志。国际经验和我国发展实践表明:国民经济的稳定和持续发展,产业结构的优化和升级以及扩大劳动就业都离不开服务业的健康协调发展。西方国家服务业增加值已占GDP的60%—70%,而上海的服务业虽然经过了快速的发展,目前服务业增加值占GDP的比重也只有50%左右,与香港等国际大都市存在很大的差距。因此,确定服务业在上海产业发展中的优先地位,研究上海服务业的发展规律,制定正确的发展策略,对上海市的产业结构优化和“四个中心”的建立具有重要意义。本文以经济增长理论、服务业理论、城市经济基础理论等理论为基础,综合运用了动态分析法、计量经济模型法等研究方法对上海服务业经济增长进行多角度多侧面的实证研究。根据实证研究分析的结论结合上海十一五经济发展规化和目标,提出上海应优先发展高附加值的服务业的产业结构优化策略,并从上海服务业应选择的增长方式、制度创新、产业内部结构、区域协调发展等角度提出促进上海服务业经济增长的相应对策。