【摘 要】
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在我国近年来,高速公路应急管理随着高速公路突发事件的不断增加以及在应急过程中所展露出来的应急管理水平不当,高速公路应急管理研究迫在眉睫。基于我国对应急突发事件所规定的“一案三制”理念与河北省当前应急管理的现状,本文对河北省应急管理体制和应急管理机制进行系统的优化设计,以此来提高河北高速突发事件应急管理水平。并以此理念与实践,为应急管理研究增添经验。本文,首先对河北高速突发事件应急管理体制和应急管理
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在我国近年来,高速公路应急管理随着高速公路突发事件的不断增加以及在应急过程中所展露出来的应急管理水平不当,高速公路应急管理研究迫在眉睫。基于我国对应急突发事件所规定的“一案三制”理念与河北省当前应急管理的现状,本文对河北省应急管理体制和应急管理机制进行系统的优化设计,以此来提高河北高速突发事件应急管理水平。并以此理念与实践,为应急管理研究增添经验。本文,首先对河北高速突发事件应急管理体制和应急管理机制的现状进行梳理,并依据河北省山区高速公路的特点,分析河北高速突发事件应急管理存在的诸多问题。以此为着力点,采用可生存性系统模型VSM(Viable Systems Model)对高速公路应急管理体制进行组织优化和职能设计,设计依次为厅级组织设计、局级组织设计、副局级组织设计和处级组织设计,各个级别具有管理系统、操作系统、协调系统;采用危机管理的生命周期理论(4R)对河北高速突发事件应急管理机制进行优化设计。围绕预防、准备、响应、恢复的四阶段设计方法,对监测预警、应急处置、善后处置、信息发布与沟通、指挥联动与协调、应急管理资源保障,六项机制进行了设计。经过优化设计的高速公路管理体制与运行机制具有更为科学完备的体系,且已经在河北省进行实践应用,以期在将来为其他地区的应急管理提供一些有参考价值的经验。
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