低碳试点政策对资源错配的影响研究

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为了积极应对环境污染问题,2010年我国开始实施具有碳排放约束的低碳试点政策。碳排放约束的加强就意味着环境成本的增加,在资源有限的状况下,就会对地区的生产与决策产生影响。低碳试点政策要求试点城市依据自身发展情况制定减排目标,因此不同地区承担排放约束的能力和应对措施会有所不同,进而对整体资源配置会产生影响。资源再配置是环境规制内在作用的重要途径,本文在此背景下研究低碳试点政策对资源错配的影响,丰富了关于环境规制产生的经济效应研究。本文立足于低碳试点政策的基本情况和地方政府的行为,将低碳试点政策与资源错配纳入同一个研究框架深入分析两者的关系及作用机理。作为具有排放约束的一种环境规制,低碳试点政策通过带动技术创新、产业集聚和市场化程度,拉大了低碳领域的边际产出价值与传统高耗能领域的差距,促使资源流向优势产业,进而对区域资源配置情况产生重要影响。在理论分析的基础上,本文测算了2006年至2016年我国274个城市资源错配指数,并采用多期双重差分模型考察低碳试点政策对资源错配的影响。研究发现,在考察期内,我国普遍存在资源错配的状况,且存在动态性和区域差异性,按照2016年水平计算,即使不改变要素投入,改善资源错配程度也可以提升约1.5%的产出水平;低碳试点政策的实施显著改善了地区资源错配,提高了资源配置效率;并运用PSM-DID模型、排除其他政策干扰、反事实检验等一连串方法验证了实证结果的稳健性。进一步研究表明,是否为资源型城市以及资本错配方向的差异会对基础结果产生影响,且低碳试点政策在中小型城市对资源错配的改善效应强于在大型城市的作用。技术创新、产业集聚以及市场化程度的提升对资源错配的改善起到中介作用。结合以上内容,低碳试点政策的实施有助于资源错配的改善,因此,相关部门应该进一步完善与推广低碳试点政策、提升技术创新,积极引导产业集聚,防止过度拥挤,借此改善地区资源错配情况,推动经济转型发展。
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