土地制度关系着农村社会的长期稳定和农村经济的持续发展。家庭联产承包责任制在上一个阶段的发展中发挥了非常关键的作用,但随着我国的经济发展进入到了新的阶段,这项土地制度的弊端和局限逐渐凸显出来,因家庭联产承包责任制而形成的细碎化分散经营现状成为我国农业迈向现代化的进程中必须面对的难题,农民兼业化、农村空心化、农民老龄化、生产结构失衡等现象愈发突出,阻碍了我国实现农业高质量发展的脚步。在此背景下,合理开展农地流转是促进农地规模集中,提高农地生产效率、实现农地效益增产最有效途径。新疆发展农业规模经营具有得天独厚的条件。棉花产业一直是兵团重要的支柱性产业和代表性产业,2021年新疆生产建设兵团的棉花总产量达到208.3万吨,占全国棉花产量的36.35%,兵团职工总收入的60%来源于棉花产业,同时兵团棉花耕种收综合机械化水平达98.3%,机采率达94.2%,其生产技术的先进性和普及型在全国首屈一指。而近年来棉花价格受制于外部环境,同时植棉成本不断攀升,另一方面盲目扩张为新疆的农业生产带来巨大的生态压力,兵团棉花生产面临着来自产业安全和产业可持续发展的双重压力。因此,以推进土地流转实现资源的配置优化,进而提高农业生产技术效率成为兵团棉花产业发展的一条关键途径。同时,农业技术也应当在由推进土地流转实现棉花生产效率提升的过程中起到相应作用。兵团于2018年颁布《新疆生产建设兵团连队职工身份地（耕地）经营权流转管理办法（试行）》,推动兵团土地经营权流转有序进行。在此背景下,研究土地经营权流转对兵团棉花生产技术效率的影响,并进一步探讨技术采纳行为的中介作用,为兵团棉花产业迈进高质量发展,兵团经济迈进可持续发展具有重要意义。本文以新疆兵团作为研究对象,基于调研数据,通过随机前沿模型测算棉花生产效率,使用tobit模型研究土地流转对兵团棉花生产技术效率的影响,进一步运用层次回归方法分析技术采纳行为在土地经营权流转影响兵团棉花生产技术效率的中介作用,研究表明:（1）样本中有土地经营权流转组的棉花生产技术效率均值大于无土地经营权流转组,且有土地经营权流转组的技术效率分布0.803～0.982之间,且有68.55%的农户棉花生产技术效率在0.90以上;而无土地经营权流转组农户的技术效率分布在0.387～0.971之间,只有48.79%的农户棉花生产技术效率在0.9以上,有土地经营权流转组棉花生产水平相对较高且稳定。（2）植棉农户有土地流转行为会促进农户对新的生产技术采纳行为。（3）植棉农户有土地经营权流转对棉花生产技术效率有显著的正向影响,且农户对新生产技术的采纳行为在这过程中起到部分中介作用。（4）其他控制变量中,植棉农户的年龄、是否有兼业行为会对棉花生产技术效率存在负面影响,而棉花种植年限与是否为党员或村干部则有着显著的正面作用。