党的十八大提出要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。新时期发挥工会枢纽型社会组织作用,是对中国特色社会主义管理体系的一种探索,是激活人民团体参与社会管理和公共服务的一种方式,是新形势下建立健全社会动员机制、激发社会活力、提升社会组织能力的一种路径。近年来,工会枢纽型社会组织参与社会管理的研究获得了来自各界学者的广泛关注,工会枢纽型社会组织在参与社会管理的实践中也得出了一些较好的方式方法,在改善、提升社会管理方面取得了一定的效果。当前,研究枢纽型社会组织参与社会管理对于完善我国的社会管理,提升社会管理水平,形成“小政府、大社会”的社会管理格局具有重要的现实意义。本文以南京市总工会为调查点,选择其中有代表性的行业协会和职工维权社团等进行个案剖析,采用座谈会和问卷调查的方式,发现工会系统参与社会管理的先进经验,找出南京工会枢纽型社会组织参与社会管理的主要瓶颈。在注重总结南京工会枢纽型社会组织参与社会管理经验的同时,文章也对国内外工会枢纽型组织参与社会管理的经验进行了总结,为提升南京市工会枢纽型社会组织参与社会管理提供借鉴和参考。最后根据调查发现的问题,从工会枢纽型社会组织参与社会管理的理念、机制、方法等角度提出一些建议。本文共分为六个部分：第1章导论介绍了研究缘起、国内外当前的研究现状、概念界定、研究方法及文章的创新之处；第2章梳理了国内外枢纽型社会组织参与社会管理的基本做法；第3章运用访谈、问卷等方式对南京工会枢纽型社会组织参与社会管理进行实证分析；第4章是南京市工会枢纽型社会组织参与社会管理的模式探索；第5章是南京市工会枢纽型社会组织参与社会管理的制约因素；第6章是从理念、机制、方法等角度提出南京工会枢纽型社会组织参与社会管理的一些建议。