我国《国防法》价值构造研究

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2020年12月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过新修订的《中华人民共和国国防法》,这部《国防法》着眼于新时代国家安全和发展战略全局,适应改革后的新形势新任务,对国防和军队建设领域的基本原则、基本制度作出充实规范,对国防事业的建设发展有着十分重要的意义。目前我国法学界对《国防法》价值构造研究仍处于起步阶段。《国防法》作为国防和军事领域的基本法,蕴含着丰富的价值元素,主要包括国防法治价值、国防秩序价值、国防正义价值、国防安全价值、国防现代化价值、党的领导价值。《国防法》的价值构造是指《国防法》法律文本所体现的各具体价值要素按照一定的结构所形成的静态价值系统,以及其动态价值过程。可以将《国防法》价值要素根据其地位和作用不同,分为根本价值、基础价值以及重要价值,并且形成三个层次的价值结构。法律具有稳定性的特点,但社会却是处于不断变化之中,因此《国防法》的价值需构造要在动态中调整,以符合国家和社会发展的需要。《国防法》动态价值结构不是一蹴而就、静止不变的,其存在价值构造发生的根据、条件、以及规律。一直以来《国防法》强调价值构造的法律属性而对其军事属性的建设不够重视,需要突出其军事属性作为价值优化的逻辑起点。根据《国防法》价值构造和价值优化路径指出《国防法》存在的不足,并提出修改意见,推动我国《国防法》价值的实现,建设中国特色社会主义国防法治。
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