创业投资政府引导基金绩效评价方案设计

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创业投资引导基金是政府利用财政资金设立的政策性基金,旨在吸引社会资金投资创业企业。我国的创业投资政府引导基金经过多年的历程已进入全面发展阶段,基金数量和基金规模在近年来都出现了快速增长。为了保证财政资金的使用效率,最大限度地发挥引导基金的作用,必须要对引导基金采取科学、合理的管理与考核方案。本文的研究目标就是要设计一套符合我国创业投资政府引导基金发展现状和发展趋势的绩效评价方案。本文的研究思路是:第一章绪论,介绍研究的背景和意义,梳理国内外相关的研究成果,然后提出本文的研究内容、目标与方法;第二章则主要介绍相关的理论基础,界定相关概念;第三章回顾我国创业投资政府引导基金的发展历程,介绍发展现状、运作模式、当前出现的新变化以及当前存在的问题;第四章总结国外典型的创业投资引导基金的绩效评价指标体系,归纳出对我们研究的启示;第五章利用层次分析法构建评价指标体系,并利用综合模糊评价法设计指标评价方案;第六章是利用第五章设计的方案评价宁波市创业投资引导基金的发展情况;第七章则是总结本文的研究成果,并提出政策建议。本文的研究成果是:(1)设计了完整的创业投资政府引导基金绩效评价方案。该方案包含指标体系构建和指标评价两个部分。指标体系包含政策目标、经济目标、管理目标三个一级指标,然后逐级向下延伸出八个二级指标和十九个三级指标,并利用层次分析法计算各指标权重;指标评价主要是对指标打分进行函数转化,然后再结合指标权重计算绩效得分。(2)对宁波市创业投资引导基金进行了案例分析。案例分析得出的结论认为宁波市创业投资政府引导基金总体绩效和管理目标绩效不尽人意,但经济目标绩效较好,政策目标绩效基本达到预期。
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