公众参与流域生态补偿意愿的研究——以天津市为例

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随着社会的不断发展,出现了环境污染、自然资源遭到破坏等环境问题,以牺牲环境换来的经济高速增长,同样受到生态环境问题的制约。水资源的浪费与破坏严重影响着人们的生命安全和社会的发展,其治理的必要性逐渐进入公众视角,得到广泛关注。公众作为流域资源的使用者和获益者,有责任和义务配合政府对流域生态环境进行保护,因此,公众在流域生态补偿中有十分重要的作用。
  天津市作为海河流域下游城市,水环境问题较突出。本文以天津市为研究对象,构建影响公众参与天津流域生态补偿意愿的理论模型,通过访谈和问卷调查获取数据,运用离散选择模型,对影响公众参与流域生态补偿意愿的因素进行实证研究,分析因素的作用机制,发现(1)公众对流域生态补偿的认知程度不高,相关政策宣传力度不够。公众具有一定的流域生态补偿支付意愿,调查中66.37%的居民愿意对天津流域生态补偿支付一定的费用。(2)没有支付意愿的主要原因是对政策和使用情况不放心,其次是收入低和认为个人支付的数额不足以改善水质。居民在环境问题上,对政府的政策及执行力持怀疑态度,主动参与意识不强。(3)影响公众参与流域生态补偿的主要因素为:“流域生态补偿”了解度、性别、愿意参与制定环境保护政策、职业为公务员和个人年收入。基于以上结论,结合天津流域生态补偿的现状,提出加强天津流域生态补偿政策宣传、完善信息公开制度、拓宽公众参与渠道和完善流域生态补偿法律法规等完善公众参与天津流域生态补偿机制的建议。
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