【摘 要】
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农村集体产权制度改革是近年来我国明晰产权归属的制度层面的举措,其实施的目的是调整农村生产关系,激发市场活力,巩固党在农村的执政基础。但在改革过程中,由于种种原因,很多地区的实施效果不理想,农民意见很大。为此,需要针对实际情况,对农村集体产权制度改革的实施效果进行评价,指出改革中存在的问题,分析成因,并提出行之有效的应对措施,为今后顺利推进产权制度改革的各项工作及丰富农村产权理论提供参考。本文以河北
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农村集体产权制度改革是近年来我国明晰产权归属的制度层面的举措,其实施的目的是调整农村生产关系,激发市场活力,巩固党在农村的执政基础。但在改革过程中,由于种种原因,很多地区的实施效果不理想,农民意见很大。为此,需要针对实际情况,对农村集体产权制度改革的实施效果进行评价,指出改革中存在的问题,分析成因,并提出行之有效的应对措施,为今后顺利推进产权制度改革的各项工作及丰富农村产权理论提供参考。本文以河北景县的农村产权制度改革为研究对象。首先,在现状分析的基础上,选取省市产权制度改革重点村(景县区域)为研究样本,应用问卷调查法和实地访谈法,从改革满意度、改革认知度、改革参与度、改革适应性和改革执行情况等五方面调查、收集了景县农村集体产权制度改革的相关资料,研究结果表明,村民对改革的认知度、满意度、参与度、适应性都较低,改革执行效果不佳;第二,分析了景县农村集体产权制度改革中存在的问题及成因,主要是宣传不到位、思想认识不足、没有可操作性的执行手册、干部干劲不足以及缺乏有效的激励机制;第三,提出深化景县农村集体产权制度改革的对策建议,包括:大力宣传改革、强化针对性培训、开展政策路径设计、强化改革力量和加强村级考核等。
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