知识城市视阈下资源型城市转型的路径研究

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资源型城市随着自然资源的发现、开采和加工而兴起,同样也会随着自然资源的枯竭而衰退。我国118座资源型城市当中,许多城市已经出现不同程度的发展问题,如城市转型困难,城市经济发展缓慢,而个别城市则出现城市倒退,经济、民生陷入困境。为了避免资源枯竭则城市衰竭的恶性局面。无论是处于资源衰竭期的资源城市还是处于成长期的资源型城市,都将城市转型的议题提上了日程。有关资源型城市转型的理论很多,如可持续发展理论、循环经济理论、生态城市理论、发展接续产业理论等等,本文则从知识城市理论角度,一是对知识城市和资源型城市相关理论进行梳理总结并对我国资源型城市转型研究进行归纳,将知识城市与资源型城市转型相结合,探讨资源型城市转型新路径;二是归纳我国资源型城市当前面临的困境,以及在转型中面临的挑战,为城市管理者提供决策信息。并以知识城市视角探索我国资源型城市转型新路径,为城市管理者在推动城市转型过程中提供新的思考和对策。一方面希望能够丰富有关城市转型的理论研究,另一方面希望能为更多的资源型城市转型提供参考。知识城市理论强调依靠知识和信息的生产、传播和应用以促进经济发展和社会进步;强调提升城市产业、城市文化和市民的知识含量,增加知识在城市经济中的比重,大力发展第三产业。根据知识城市理论,本文分析了我国资源型城市转型目前所面临的困境:如缺乏全球视野,没能将城市嵌入全球循环体系;粗放式投入和增长方式,知识含量低;三大产业结构比例不合理,过分偏重某一资源产业;地方财政收入低,地方经济弱小;过度开采自然资源导致生态恶化等问题。依据知识城市发展理念,本文在分析我国资源型城市转型过程中所面临的困境基础上,借鉴国外成功应用知识城市理论实现城市转型的资源型城市经验,探讨我国资源型城市转型的路径选择。一是明确知识优先原则,做好城市转型规划;二是深化城市基础设施整合,创建城市快速转型平台;三是做大做强知识产业,提升城市综合竞争力;四是建立一支高素质人才队伍,为城市转型提供保障支撑。用知识城市理论指导资源型城市转型的关键是要发挥知识和信息对经济发展的重要性,也就是要突出知识在城市转型中的作用,一切战略规划都应以促进和增强知识在经济中的比重为目标。资源型城市的转型不仅仅是对城市某一产业进行转型和升级改造,而是对整个城市进行换代升级,要完成的是整个城市的功能转型。同时,资源型城市转型也是一个长期的过程,国外城市转型的经验表明,城市转型是一个庞杂的系统工程,非一朝一夕能够实现。
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