我国社区就业问题研究

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扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证,也是宏观调控的一项重要任务。社区就业对新增就业岗位、解决城市失业下岗问题发挥着重要作用。社区就业是社区建设的重要组成部分,可以缓解就业压力、促进再就业,帮助就业特困群体在社区公益性岗位上进行再就业,发展了社区经济,保护了城市弱势群体,同时也维护了社会的稳定。因此在城市社区发展的过程中重视和推动社区就业的发展具有突出的重要意义。本文运用劳动经济学、社会学等学科的理论综合分析当前我国的社区就业,结合理论与实际分析我国社区就业中存在的问题和影响因素,借鉴发达国家社区就业的经验,就进一步推进我国的社区就业提出了一些具有针对性和可操作性的对策。社区就业发展的深层次背景在于城市社区发展和社会转型、经济结构转型和城市居民需求的提升。就业领域向社区扩展是社会发展的必然趋势和社会进步的体现,是社会就业结构成长的必然趋势。我国的社区就业潜力巨大,社区建设的推进和居民生活服务需求的不断提升,促进着社区就业向更高的层次发展。经过十余年的社区服务业发展和全面社区建设,我国社区就业事业已取得了较大的发展,社区作为失业人员的重要管理基地,缓冲了大量失业人员直接冲击社会的巨大压力,为促进改革、发展和稳定提供了可靠的保证。但我国的社区就业迄今基本上仍处于探索、起步阶段,随着我国城市社区的发展,社区就业中还面临着许多问题和障碍。当前我国社区就业发展中存在的主要问题是:相关的政策和资金扶持不到位;社区就业管理和服务体制不健全;街道、社区定位不准;社区就业的主体素质整体偏低,培训水平有待提高;社区就业劳动保障机制不健全。在当前严峻的就业形势下,要贯彻落实国家关于积极扩大就业和推进社区建设的要求,依托社区阵地,发动和组织社会力量开展社会化服务,大力促进社区就业的发展。促进我国社区就业的相应对策有:加大政策扶植力度,完善政策法规体系;发展社区经济,拓宽就业渠道;完善促进社区发展与社区就业的综合管理机制;加强培训,整合社区劳动力资源;构建社区就业社会保障机制。
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