我国环境信息公开中义务主体的作用研究

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环境信息公开是提高政府环境监督管理水平、推动企业承担环境保护的社会责任、促进公众参与环境保护、推进环境民主化进程的重要举措,亦是实现可持续发展的重要保证。环境信息公开义务主体的准确定性作为环境信息公开的重要条件,对环境信息公开的研究就变得越加重要了。本文就是在总结国内外经验的基础上,以环境信息公开为切入点,明确义务主体的范围和责任分配,重点提出义务主体的完善建议。主要有以下内容:首先阐释我国环境信息公开中的义务主体概况,包括义务主体的界定和责任分配,主要是先从权利主体与义务主体的基本内容出发,然后明确两种主体的范围,最后确定他们的责任分配。其次阐释的主要是国内外环境信息公开中义务主体的现状分析,包括义务主体在国内外现状陈述,分析国内现状缺陷,吸取国外发展启示,最后得出我国环境信息公开中义务主体的范围狭窄等问题。那么,如何弥补我国环境信息公开中义务主体目前存在的缺陷?最后介绍的便是对我国环境信息公开中义务主体的完善建议,主要包括四个方面:一是延伸我国义务主体的职责,向农村扩展,这部分是结合当前家电下乡导致的农村环境污染而进行论述的;二是对官员细化奖惩制度,主要结合山东的具体情况来阐述;三是完善企业功能,加强企业对环境信息公开的运作机能,这部分主要论述的是对企业监督员的选聘人选问题;四是完善公民的参与积极性。综上笔者认为对环境信息公开中义务主体的研究需要我们由定性到应用、由国外到国内不断深入研究,并最终对我国环境信息公开制度进行完善。
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