众所周知，在当前发展形势下，人对于组织的发展所起的作用越来越大。如何最大限度的用人、育人、发挥人的积极性、主动性和创造性，关系到组织在激烈的竞争环境下如何更好的生存和发展的问题。因此，培训对于组织以及组织的人而言具有十分重要的意义。培训在一定程度和一定时期内是保证组织良好运行的核心因素，同时培训对于组织成员的成长和潜力的发挥也具有十分重要的作用。培训对于老挝基层公务员队伍的建设和发展十分重要。文章主要以人力资源培训理论和科克帕特里克四层次评估模型对老挝基层政府公务员培训的现状、问题以及对策做了系统的论述和阐释。借助于万象市税务局内部员工的培训，具体论述、剖析了老挝基层政府公务员培训的一系列问题。本论文共分六个部分，分别是导论部分;第一章相关理论与解析;第二章万象市税务系统培训的现状;第三章万象市税务系统培训存在的问题及原因分析;第四章提升老挝基层公务员培训有效性的对策;第五章结论。文章希望通过这种框架安排能够清楚的分析问题、有针对性的提出对策和建议，以期提升老挝基层政府公务员培训工作的效果。