禽流感风险传导机制、分布特征与监管

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近年来,禽流感给家禽业造成了巨大的破坏,极大地影响了消费者对家禽产品的信心,市场对禽肉类产品需求急剧下降。研究表明,人感染禽流感的病毒主要来源于家禽供应链。要减少人感染禽流感的风险,必须加强对家禽供应链的质量安全监管。本文拟研究家禽感染禽流感的风险传导机制,包括分析家禽供应链的质量安全关键控制点和家禽供应链关键环节的风险来源,并探索家禽感染禽流感的多维分布特征,同时对典型国家地区防控禽流感的事件进行剖析,提出建立高效的家禽供应链质量安全监管模式的政策建议。本文分为六章:第一章为绪论,包括研究背景、研究意义、主要研究内容、研究方法和数据来源、研究设计以及可能的创新与不足。第二章为文献综述,从食品安全风险的识别、禽流感的演变、危害及其在家禽供应链的风险传导,以及禽流感监管技术体系几个方面,对国内外文献进行回顾与述评。第三章建立判别定位矩阵,对家禽供应链的关键控制点进行识别,同时探索家禽供应链关键环节的风险来源,归纳总结禽流感风险的传导机制。第四章分析家禽感染禽流感的多维分布特征,包括家禽感染禽流感病毒的种类和群间分布特征、区域分布特征、时间分布特征。第五章采用“5T质量安全模型框架”分析我国内地家禽供应链存在的问题,并且以中国香港地区为典型案例,分析其家禽供应链监管体系和禽流感防控措施,并提出有所借鉴之处。第六章提出针对性的对策与建议,并总结出全文的结论。本文结论如下:第一,家禽供应链是家禽感染禽流感的风险传导路径。从风险传导节点而言,家禽生产及养殖环节是禽流感爆发的关键控制点。除此之外,销售环节、消费环节和检验检疫环节是H5N1、H5N2、H5N8和H7N3的重灾区。风险传导要素,即家禽供应链关键环节的风险来源包括候鸟迁徙、不同种类的禽鸟混养、农户后院饲养以及养殖场人员流动导致的交叉感染。第二,从病毒种类分布特征看,H5亚型是分布最广的病例,其中H5N1占比最多。群间分布特征显示,感染场户类型主要为规模场。另外,做感染的主要家禽品种一般为饲养肉(蛋)鸡和鸭子。从空间分布特征看,家禽感染禽流感案例主要分布在北半球的亚洲、欧洲和北美洲,呈现空间正相关性与明显的集聚趋势。从时间分布特征看,家禽感染禽流感案例爆发时间主要集中在北半球的冬春季节。第三,由香港地区防控禽流感的典型措施可知,基于备案基地的生产监管、包装环节的详细规定、流通环节的统一配送、多地联动的检验检疫、较为完备的市场段监管及应急保障措施等满足了食品供应链的质量安全管理追溯性、透明性、可检测性、时效性和信任性5个要求。中国内地的监管体系不应该完全照搬,应结合实际政治和经济环境而有所借鉴。本文力求在使用多种研究方法的基础上,尝试识别家禽供应链上的风险传导机制与风险多维分布特征,在一定程度上弥补国内对家禽供应链上风险监管研究的不足,为政府建立风险管理体系,实施“食品安全战略”提供参考,并为政府处理类似公共卫生事件提供建议和对策。
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