本文主要研究现阶段我国的利益集团对公共政策与政治发展的影响，这些利益集团是改革开放以后逐步出现的，其中的一些强势集团已经开始积极介入政府的公共政策制定过程，从而对我国的政治发展产生了越来越重要的影响。全文分为六个部分。 第一部分主要是概述西方学术界关于利益集团的主要理论，以便在研究中国利益集团时加以借鉴。 第二部分简要叙述了现阶段中国利益集团产生的主要原因和发展过程，并对利益集团的分类、主要特点以及近年来主要利益集团发挥政治影响的途径与方式作了分析。 第三部分以2004年以来发生的房地产商人集团阻挠政府对房地产业的宏观调控政策为例，说明中国的特殊利益集团特别是财富集团已具有鲜明的集团性政治意识，开始积极介入、力图影响甚至主导政府的公共政策，以获取更多的集团利益。 第四部分主要分析中国的特殊利益集团为什么能够给予公共政策以重大影响。笔者认为，政府基于对经济效率的片面强调与追求而对财富集团的过分迁就、民主政治制度不够健全、特殊利益集团掌握了绝大部分国民财富，已获得了足以影响国民经济稳定与发展的地位，因而有力量跟政府叫板，这是特殊利益集团能够发挥重大政治影响的主要条件。 第五部分主要分析特殊利益集团介入政治过程的影响。笔者认为，利益集团的出现，有可能成为民主政治建设的重要因素，引导得好，可以对政治发展进程发挥积极作用，但是强势集团在中国现有的政治体制下，可能更容易获得额外的集团利益，因此有可能成为民主政治建设的阻碍力量。 第六部分是简要的政策性建议。