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摘要:本文笔者根据水利工程质量管理的特点,分析了水利工程管理的主要特征，阐述了工程质量目标的基础管理工作,并建立了质量保证体系,以确保达到优良的工程质量目标。
关键词:水利工程,质量管理,施工,进度,质量保证体系
1 水利工程管理的主要特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。工程施工管理主要特征如下：
（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科
（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
（4）不确定性。对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。其中自然因素有水文图像、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如：地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇见的，不稳定性不确定性因素较多。
（5）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（6）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2质量目标的基础管理工作
2. 1 质量思想教育工作
项目工程管理部主要成员应树立工程质量第一的意识,在保证质量的前提下考虑经济效益。每个人坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作,同时做好全体职工正确质量观工作。
2. 2 技术能力培训工作
建设好工程必须有一支生产技术素质好,管理过硬的队伍,正确执行有关规范、标准,对工程施工质量目标管理起着重要的作用。因此,必须对全体职工进行质量规范和专业(工种) 的培训,同时制定一套切实可行的技术业务考核制度,并与工资奖金挂钩。
2. 3 加强程序化、标准化、规范化工作
编制施工组织设计、施工方案,做好技术交底,按要求做好“三检制”;按图纸、招投标文件、变更通知和《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》作为操作标准;按《水闸施工规范》施工,认真填写有关资料表格,按质量目标和管理制度要求施工。
2. 4 质量信息工作
项目管理部应积极收集有关新规范、新技术、新工艺、新材料等信息,加强对施工方案、技术交底、图纸会审、设计变更、隐蔽工程和有关质量记录的收集整理,对机械设备、测试仪器等进行严格管理。对各种管理信息应及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用,避免人为的浪费。
3工程质保体系
3. 1 质量保证体系图(见图1)
3. 2 保证工程质量的控制
3. 2. 1 施工工艺控制
单位工程开工前认真编制施工组织设计,经监理工程师审批后,严格按施工组织设计施工。主要分部、单元工程编制施工方案,科学地组织施工。在施工过程中,经常检查施工组织设计及施工方案落实情况,以确保施工生产正常进行。
3. 2. 2 工程材料的质量保证
工程材料和辅助材料(包括构件、半成品) ,都是构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此供应管理部门,必须对采购的原材料、构(配)件、半成品等材料,建立健全进场前检查验收和取样送验制度,杜绝不合格的材料进入现场。
3. 2. 3 工程质量保证
1) 成立质检机构,配备专职质检员。2) 项目经理每月组织一次本单位的质量大检查,作业队每天进行施工中间检查及竣工质量检查并评出质量等级。3) 班组坚持“三检制”,自检合格后,专职质检員全面检查验收,然后请监理工程师验收签认。4) 发现违反施工程序,不按设计图纸、规范、规程施工,使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时,质检人员有权制止,必要时可向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。5) 项目经理部每月向监理报当月工程质量报表,进行质量分析,建立健全各种工程质量台账,收集整理各种工程质量资料。
3. 2. 4 施工操作的质量保证
施工操作者是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏,除了设计方面的原因外,单就工序质量来说,施工操作者就是关键,是决定因素。施工操作者必须具有相应的操作技能,特别是重点部位工程以及专业性很强的工种工程,操作规程人员必须具有相应的工程岗位的实践技能。因此,保证施工操作质量,就必须按不同工序的质量要求,合理解决施工水平问题。对一些专业技术工种,必须要做到考核持证上岗。
施工操作中,要坚持自检、互检、交接检制度。对一些专业技术工种,必须本着自我控制的指导思想。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制。要牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下一道工序就是用户”的思想,坚持做到不合格的工序不交工。要按明确的质量责任制检查操作者的落实情况,各工序实行操作者挂牌制,促进操作者提高自我控制施工质量的意识,做到操作任务明确,质量责任清楚,同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”,杜绝使用不合格的材料做好施工工程的成品保护。在整个施工操作过程中,要贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保施工质量。
3. 2. 5 人员素质的质量保证
在工程质量管理中,“人、机、料、法、环”这五要素,人是决定的要素。施工管理的工程技术人员、专业管理人员、施工操作人员素质的好坏,对施工工程质量起着决定性的作用。必须通过培训学习不断提高。各专业技工、高级技工等人员必须保持相对稳定,保证其工作的连续性及原有操作技能水平。
3. 2. 6 正确处理进度与质量的关系
进度与质量是对立统一的,没有质量就没有进度。实施工程项目施工与管理过程中,必须正确处理质与量的关系。生产指标(任务) 、进度(任务) 完成后,必须检验质量是否合格。项目经理一定要摆正(进度必须服从质量) 这个关系。坚持好中求快、好中求省,严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工,绝不能因为赶工期而忽视质量。
3. 2. 7 质量保证控制流程图(见图2)
4 工程质量检查、评定与验收
1) 质检工具。为保证工程质量,除科学管理手段外,施工现场还应配备必要的检验工具,如水准仪、经纬仪、混凝土试模、坍落度筒、靠尺、塔尺、塞尺、钢卷尺、线锤、水平尺等。2) 工程质量检验标准按《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》进行工程质量检验和评定,并切实参照有关新规范内容进行调整。
5工程施工中关键点
水利施工中必须处理好地基处理、灌注桩、台帽、箱梁、止水、伸缩缝、混凝土(内在和外观) 、预埋件、闸门、启闭机等,只有在保证这些主要部位施工质量好的基础上,才能控制好整个工程的施工质量。因此,在施工过程中,必须加大质量管理力度,严格按有关规范施工,避免产生质量问题。
6结束语
一项水利工程从论证到实施完成，都离不开业主、设计单位、监理单位及施工单位的共同努力，因此按时、优质地完成工程建设目标确保水利工程发挥应有的效益是每一位参建者的责任，作为工程的具体建设者则特别要有明确认识，要不断通过对工程的项目管理实践的总结，合理运用管理、组织、协调手段，确保施工质量、施工进度、施工安全等各方面工作能达到实现各方面满意的目标。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词:水利工程,质量管理,施工,进度,质量保证体系
1 水利工程管理的主要特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。工程施工管理主要特征如下：
（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科
（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
（4）不确定性。对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。其中自然因素有水文图像、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如：地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇见的，不稳定性不确定性因素较多。
（5）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（6）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2质量目标的基础管理工作
2. 1 质量思想教育工作
项目工程管理部主要成员应树立工程质量第一的意识,在保证质量的前提下考虑经济效益。每个人坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作,同时做好全体职工正确质量观工作。
2. 2 技术能力培训工作
建设好工程必须有一支生产技术素质好,管理过硬的队伍,正确执行有关规范、标准,对工程施工质量目标管理起着重要的作用。因此,必须对全体职工进行质量规范和专业(工种) 的培训,同时制定一套切实可行的技术业务考核制度,并与工资奖金挂钩。
2. 3 加强程序化、标准化、规范化工作
编制施工组织设计、施工方案,做好技术交底,按要求做好“三检制”;按图纸、招投标文件、变更通知和《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》作为操作标准;按《水闸施工规范》施工,认真填写有关资料表格,按质量目标和管理制度要求施工。
2. 4 质量信息工作
项目管理部应积极收集有关新规范、新技术、新工艺、新材料等信息,加强对施工方案、技术交底、图纸会审、设计变更、隐蔽工程和有关质量记录的收集整理,对机械设备、测试仪器等进行严格管理。对各种管理信息应及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用,避免人为的浪费。
3工程质保体系
3. 1 质量保证体系图(见图1)
3. 2 保证工程质量的控制
3. 2. 1 施工工艺控制
单位工程开工前认真编制施工组织设计,经监理工程师审批后,严格按施工组织设计施工。主要分部、单元工程编制施工方案,科学地组织施工。在施工过程中,经常检查施工组织设计及施工方案落实情况,以确保施工生产正常进行。
3. 2. 2 工程材料的质量保证
工程材料和辅助材料(包括构件、半成品) ,都是构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此供应管理部门,必须对采购的原材料、构(配)件、半成品等材料,建立健全进场前检查验收和取样送验制度,杜绝不合格的材料进入现场。
3. 2. 3 工程质量保证
1) 成立质检机构,配备专职质检员。2) 项目经理每月组织一次本单位的质量大检查,作业队每天进行施工中间检查及竣工质量检查并评出质量等级。3) 班组坚持“三检制”,自检合格后,专职质检員全面检查验收,然后请监理工程师验收签认。4) 发现违反施工程序,不按设计图纸、规范、规程施工,使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时,质检人员有权制止,必要时可向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。5) 项目经理部每月向监理报当月工程质量报表,进行质量分析,建立健全各种工程质量台账,收集整理各种工程质量资料。
3. 2. 4 施工操作的质量保证
施工操作者是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏,除了设计方面的原因外,单就工序质量来说,施工操作者就是关键,是决定因素。施工操作者必须具有相应的操作技能,特别是重点部位工程以及专业性很强的工种工程,操作规程人员必须具有相应的工程岗位的实践技能。因此,保证施工操作质量,就必须按不同工序的质量要求,合理解决施工水平问题。对一些专业技术工种,必须要做到考核持证上岗。
施工操作中,要坚持自检、互检、交接检制度。对一些专业技术工种,必须本着自我控制的指导思想。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制。要牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下一道工序就是用户”的思想,坚持做到不合格的工序不交工。要按明确的质量责任制检查操作者的落实情况,各工序实行操作者挂牌制,促进操作者提高自我控制施工质量的意识,做到操作任务明确,质量责任清楚,同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”,杜绝使用不合格的材料做好施工工程的成品保护。在整个施工操作过程中,要贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保施工质量。
3. 2. 5 人员素质的质量保证
在工程质量管理中,“人、机、料、法、环”这五要素,人是决定的要素。施工管理的工程技术人员、专业管理人员、施工操作人员素质的好坏,对施工工程质量起着决定性的作用。必须通过培训学习不断提高。各专业技工、高级技工等人员必须保持相对稳定,保证其工作的连续性及原有操作技能水平。
3. 2. 6 正确处理进度与质量的关系
进度与质量是对立统一的,没有质量就没有进度。实施工程项目施工与管理过程中,必须正确处理质与量的关系。生产指标(任务) 、进度(任务) 完成后,必须检验质量是否合格。项目经理一定要摆正(进度必须服从质量) 这个关系。坚持好中求快、好中求省,严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工,绝不能因为赶工期而忽视质量。
3. 2. 7 质量保证控制流程图(见图2)
4 工程质量检查、评定与验收
1) 质检工具。为保证工程质量,除科学管理手段外,施工现场还应配备必要的检验工具,如水准仪、经纬仪、混凝土试模、坍落度筒、靠尺、塔尺、塞尺、钢卷尺、线锤、水平尺等。2) 工程质量检验标准按《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》进行工程质量检验和评定,并切实参照有关新规范内容进行调整。
5工程施工中关键点
水利施工中必须处理好地基处理、灌注桩、台帽、箱梁、止水、伸缩缝、混凝土(内在和外观) 、预埋件、闸门、启闭机等,只有在保证这些主要部位施工质量好的基础上,才能控制好整个工程的施工质量。因此,在施工过程中,必须加大质量管理力度,严格按有关规范施工,避免产生质量问题。
6结束语
一项水利工程从论证到实施完成，都离不开业主、设计单位、监理单位及施工单位的共同努力，因此按时、优质地完成工程建设目标确保水利工程发挥应有的效益是每一位参建者的责任，作为工程的具体建设者则特别要有明确认识，要不断通过对工程的项目管理实践的总结，合理运用管理、组织、协调手段，确保施工质量、施工进度、施工安全等各方面工作能达到实现各方面满意的目标。
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