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摘要：教育工会的主要职能在于维护教职工合法权益，这是工会履行职能的基本要求。在新时期，经济的发展以及教育模式的改革让教职工与所属部门之间的关系也发生着改变。目前教职工多为聘用制，难免会出现教职工自身合法利益受损的情况。在这一背景下，教育工会就应充分发挥其职能，保障教职工合法权益。本文基于这一情况，简单阐述了教育工会的重要性与必要性，分析了在目前在职能履行方面存在的一些问题，并在此基础上提出了几点优化策略。旨在完善教育工会对教职工权益的维护方式，切实保障教职工权益。
关键词：教育工会；职能；优化策略
自古以来，工会就是由群众自发形成的工人阶级组织，代表的是基层人们实质性愿望与权益。维护职能的履行是教育工会生命之源、安身之本，是教职工维护自身合法权益的保障。教育工会是党联系教职工的桥梁与纽带，是以广大教职工为工作和服务的对象。在新形势下，教育工会对于教职工而言是解决劳动纠纷、维护自身利益的坚强后盾。在社会主义社会不断深入发展的背景下，我国所有制结构、劳动关系也发生着微妙改变。作为教育工会，其首要职能是维护好教职工权益，包含劳动权、休息休假权、健康权、报酬权、人格尊严权以及生面安全权等。但就目前教育工会职能维护方式来看，尚存在一些亟待改进之处，对教职工权益的维护产生了阻碍。
一、教育工会发挥自身维护职能的意义与必要性
（一）维护职能是自身职能的必要内容
新形势下，我国教育工会实施的组织原则为“以同级党组织与上级工会为双重领导，但以党组织为主要领导”。在这一原则下，教育工会隶属关系基本上明确。换言之，教育工会的发展需要得到政府部门的大力支持，才能够保障教职工利益。教育工会发挥自身维护职能是为教职工谋取利益的正常手段，是维系教职工与党组织之间的必要桥梁。因此工会必须认真行使自身职能，保障教职工利益。
（二）维护职能是发挥桥梁纽带作用的重要前提
教育工会身为党组织与教职工之间的纽带，只有在充分发挥自身职能前提下才可能切实了解教职工需求，将教职工原本利益最大化。换言之，教育工会现如今工作重点是发挥职能，将教职工与党组织紧密联系在一起。因此只有将教职工利益放在第一位，取得教职工信任，其纽带作用才可充分发挥。
二、维护职能履行力度不足的原因
（一）传统观念的局限性
虽然目前教育已经有了巨大的发展，但仍旧会受到传统计划经济的不良影响，让工会组织的职能履行受到一定程度限制。限制主要表现为工作范围方面，目前工会的主要工作应该是想办法提升教职工在校地位以及保障权益，但就现状而言，工会将工作重心放在了改善教职工福利待遇、开展文体活动等方面。虽然这也是维护教职工权益的一种，但工会将这部分工作的权重计算得过大，造成工会难以形成“维权者”形象。在这种思想下，部分教职工会主动脱离工会，不再将工会作为保护者，而是看做管理机构。这种认识上的误区造成教职工即使与所属部门之间发生了利益冲突也不会向工会寻求帮助，而是自己向劳保部门反映。
（二）教育工会建立不完善
教育工会首要任务是维护教职工合法权益，因此应将工作重点放在教职工身上，并且取得教职工信任。新形势下，工会组织逐渐暴露出管理上的漏洞，主要原因在于领导者并非为选举产生，而是由所属部门直接委派。在领导不能得到教职工支持的情况下，教育工会无法真正做好权益保障工作。
三、教育工会职能优化要点
（一）加强深入沟通，重视群众意见
工会服务于党的中心任务的主要手段是维护，指的就是通过维护职工的合法权益，保护和调动广大职工的积极性和创造性。因此，工会的基本职责是维护。就是在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。
强化工会与教职工之间的沟通，首先应该选拔出工会领导者。工会领导者应由存在群众基础、多年从事教育事业并具有领导能力的教职工担任，且由选取产生而非调遣。教育工会应给予教职工认识工会、相信工会的时间与机会，让教职工在遇到纠纷时不再首先想到劳动保障局，而是直接向工会寻求帮助。在这一点上，最有效的方式就是工会主动解决教职工存在的问题，积极维护其权益，让维护职能真正发挥。在这一点上，就应确保与教职工之间沟通的有效性，在取得其信任基础上将群众意愿处理妥当。
（二）发挥维护职能，保障实际利益
教育工会应对教职工实际利益做到广泛参与，而不是只在表面上做文章。实际利益的参与可从多方面体现，例如在物价上涨情况下对教职工绩效评定方式展开优化，让教职工感受到工会为提升自己待遇所做出的努力。或是在条件允许情况下让教职工以更低廉的价格买到住房，体现出工会对教职工的关心。在荣誉方面，可设置优秀、先进奖项，并给与一定物质奖励。
工会履行职责并不是与行政唱对台戏。工会要为职工说话，维护职工的利益，就不能完全站在行政这一边，否则就难以反映群众的呼声，真正代表和维护职工合法权益。
（三）完善监督机制，利用民主监督
工会职能履行程度应受到广大教职工监督，确保职能履行公开化，可通过民主监督实现。在新时期下，教职工教学任务的繁重让其无法经常召开教职工代表大会，对教育工会的监督力量无形中被削弱。教职工可成立专门监督小组，负责保障工会组织维护职能的履行。对于工作中存在的问题应及时纠正并要求工会管理者接受批评。
教育工会应该主动接受教职工的监督和评价，定期让教职工对工会工作进行民主评议，发现问题及时纠正。只有这样教育工会的维权质量才能得到改善。
（四）完善自身形象，修正错误言论
由于教育工会在工作上还存在一些不足之处亟待改进，因此难免会有一些言论影响其职能的正常发挥。对于这一点，工会应做好与错误言论作斗争的决心，切实从言论上保护教职工，保障教职工具体利益。教育工会要建立一套科学、合理的维权机制，应该在原有机制的基础上注意将教育工会的组织建设机制、法律机制、监督机制等系统有机的结合起来，共同发挥作用，从而更好的发挥教育工会维护职能。
（五）避免管理行政化，帮助教职工自我改善
现阶段教育工会工作模式存在向行政化管理倾斜现象，教职工在出现问题时难以向工会直接获得帮助。教务公开是工会职能履行的保障，是让教职工相信工会、依赖工会的基础。在教育工会初期成立时，公开工作尚能够落实，但随着工会工作的深入，部门事项会存在隐性处理部分，久之教职工也不会追究。工会应组织教职工维护自身利益，保持支持态度并作出合理引导，帮助其自我改善。
（六）注重福利待遇，举办集体活动
“以人为本”的管理是指在管理过程中以人为出发点、中心点，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与企业的共同发展的一系列管理活动。教育工会也应本着以教职工为本的理念，通过各项福利待遇让教职工将工会作为保障、后盾，在工作、生活上更信任工会。具体而言，工会首先应确保教职工的各项福利，同时开展各类活动，让教职工文化生活更为丰富。
结束语
在新形势下，教育工会发展的弊端逐渐暴露，要求工会、教职工以及政府部门三者正确面对新形势、新挑战与新机遇。具体而言，教育工会应改变传统管理上的不足之处，在实践中加强创新，实事求是的为教职工提供坚强后盾，成为维护其合法权益的保障。教育工会是教职工的依靠，工会应真正走進教职工内心，并在各部门同心协力下和谐教职工与所属部门之间的关系，为建立和谐社会贡献力量。
参考文献：
[1]盛济民.发挥工会职能 抓好师德建设[J].上海工会管理职业学院学报：工会理论研究，2009（02）.
[2]卢兴斌.论新形势下教育工会的维护职能[J].工会博览：理论研究，2011（05）.
[3]李龙乾.论聘任制下中学教育工会的维权职能[J].漳州职业技术学院学报，2009（01）.
[4]邵明荣.教育工会与和谐校园建设[J].工会论坛：山东省工会管理干部学院学报，2009（02）.
关键词：教育工会；职能；优化策略
自古以来，工会就是由群众自发形成的工人阶级组织，代表的是基层人们实质性愿望与权益。维护职能的履行是教育工会生命之源、安身之本，是教职工维护自身合法权益的保障。教育工会是党联系教职工的桥梁与纽带，是以广大教职工为工作和服务的对象。在新形势下，教育工会对于教职工而言是解决劳动纠纷、维护自身利益的坚强后盾。在社会主义社会不断深入发展的背景下，我国所有制结构、劳动关系也发生着微妙改变。作为教育工会，其首要职能是维护好教职工权益，包含劳动权、休息休假权、健康权、报酬权、人格尊严权以及生面安全权等。但就目前教育工会职能维护方式来看，尚存在一些亟待改进之处，对教职工权益的维护产生了阻碍。
一、教育工会发挥自身维护职能的意义与必要性
（一）维护职能是自身职能的必要内容
新形势下，我国教育工会实施的组织原则为“以同级党组织与上级工会为双重领导，但以党组织为主要领导”。在这一原则下，教育工会隶属关系基本上明确。换言之，教育工会的发展需要得到政府部门的大力支持，才能够保障教职工利益。教育工会发挥自身维护职能是为教职工谋取利益的正常手段，是维系教职工与党组织之间的必要桥梁。因此工会必须认真行使自身职能，保障教职工利益。
（二）维护职能是发挥桥梁纽带作用的重要前提
教育工会身为党组织与教职工之间的纽带，只有在充分发挥自身职能前提下才可能切实了解教职工需求，将教职工原本利益最大化。换言之，教育工会现如今工作重点是发挥职能，将教职工与党组织紧密联系在一起。因此只有将教职工利益放在第一位，取得教职工信任，其纽带作用才可充分发挥。
二、维护职能履行力度不足的原因
（一）传统观念的局限性
虽然目前教育已经有了巨大的发展，但仍旧会受到传统计划经济的不良影响，让工会组织的职能履行受到一定程度限制。限制主要表现为工作范围方面，目前工会的主要工作应该是想办法提升教职工在校地位以及保障权益，但就现状而言，工会将工作重心放在了改善教职工福利待遇、开展文体活动等方面。虽然这也是维护教职工权益的一种，但工会将这部分工作的权重计算得过大，造成工会难以形成“维权者”形象。在这种思想下，部分教职工会主动脱离工会，不再将工会作为保护者，而是看做管理机构。这种认识上的误区造成教职工即使与所属部门之间发生了利益冲突也不会向工会寻求帮助，而是自己向劳保部门反映。
（二）教育工会建立不完善
教育工会首要任务是维护教职工合法权益，因此应将工作重点放在教职工身上，并且取得教职工信任。新形势下，工会组织逐渐暴露出管理上的漏洞，主要原因在于领导者并非为选举产生，而是由所属部门直接委派。在领导不能得到教职工支持的情况下，教育工会无法真正做好权益保障工作。
三、教育工会职能优化要点
（一）加强深入沟通，重视群众意见
工会服务于党的中心任务的主要手段是维护，指的就是通过维护职工的合法权益，保护和调动广大职工的积极性和创造性。因此，工会的基本职责是维护。就是在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。
强化工会与教职工之间的沟通，首先应该选拔出工会领导者。工会领导者应由存在群众基础、多年从事教育事业并具有领导能力的教职工担任，且由选取产生而非调遣。教育工会应给予教职工认识工会、相信工会的时间与机会，让教职工在遇到纠纷时不再首先想到劳动保障局，而是直接向工会寻求帮助。在这一点上，最有效的方式就是工会主动解决教职工存在的问题，积极维护其权益，让维护职能真正发挥。在这一点上，就应确保与教职工之间沟通的有效性，在取得其信任基础上将群众意愿处理妥当。
（二）发挥维护职能，保障实际利益
教育工会应对教职工实际利益做到广泛参与，而不是只在表面上做文章。实际利益的参与可从多方面体现，例如在物价上涨情况下对教职工绩效评定方式展开优化，让教职工感受到工会为提升自己待遇所做出的努力。或是在条件允许情况下让教职工以更低廉的价格买到住房，体现出工会对教职工的关心。在荣誉方面，可设置优秀、先进奖项，并给与一定物质奖励。
工会履行职责并不是与行政唱对台戏。工会要为职工说话，维护职工的利益，就不能完全站在行政这一边，否则就难以反映群众的呼声，真正代表和维护职工合法权益。
（三）完善监督机制，利用民主监督
工会职能履行程度应受到广大教职工监督，确保职能履行公开化，可通过民主监督实现。在新时期下，教职工教学任务的繁重让其无法经常召开教职工代表大会，对教育工会的监督力量无形中被削弱。教职工可成立专门监督小组，负责保障工会组织维护职能的履行。对于工作中存在的问题应及时纠正并要求工会管理者接受批评。
教育工会应该主动接受教职工的监督和评价，定期让教职工对工会工作进行民主评议，发现问题及时纠正。只有这样教育工会的维权质量才能得到改善。
（四）完善自身形象，修正错误言论
由于教育工会在工作上还存在一些不足之处亟待改进，因此难免会有一些言论影响其职能的正常发挥。对于这一点，工会应做好与错误言论作斗争的决心，切实从言论上保护教职工，保障教职工具体利益。教育工会要建立一套科学、合理的维权机制，应该在原有机制的基础上注意将教育工会的组织建设机制、法律机制、监督机制等系统有机的结合起来，共同发挥作用，从而更好的发挥教育工会维护职能。
（五）避免管理行政化，帮助教职工自我改善
现阶段教育工会工作模式存在向行政化管理倾斜现象，教职工在出现问题时难以向工会直接获得帮助。教务公开是工会职能履行的保障，是让教职工相信工会、依赖工会的基础。在教育工会初期成立时，公开工作尚能够落实，但随着工会工作的深入，部门事项会存在隐性处理部分，久之教职工也不会追究。工会应组织教职工维护自身利益，保持支持态度并作出合理引导，帮助其自我改善。
（六）注重福利待遇，举办集体活动
“以人为本”的管理是指在管理过程中以人为出发点、中心点，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与企业的共同发展的一系列管理活动。教育工会也应本着以教职工为本的理念，通过各项福利待遇让教职工将工会作为保障、后盾，在工作、生活上更信任工会。具体而言，工会首先应确保教职工的各项福利，同时开展各类活动，让教职工文化生活更为丰富。
结束语
在新形势下，教育工会发展的弊端逐渐暴露，要求工会、教职工以及政府部门三者正确面对新形势、新挑战与新机遇。具体而言，教育工会应改变传统管理上的不足之处，在实践中加强创新，实事求是的为教职工提供坚强后盾，成为维护其合法权益的保障。教育工会是教职工的依靠，工会应真正走進教职工内心，并在各部门同心协力下和谐教职工与所属部门之间的关系，为建立和谐社会贡献力量。
参考文献：
[1]盛济民.发挥工会职能 抓好师德建设[J].上海工会管理职业学院学报：工会理论研究，2009（02）.
[2]卢兴斌.论新形势下教育工会的维护职能[J].工会博览：理论研究，2011（05）.
[3]李龙乾.论聘任制下中学教育工会的维权职能[J].漳州职业技术学院学报，2009（01）.
[4]邵明荣.教育工会与和谐校园建设[J].工会论坛：山东省工会管理干部学院学报，2009（02）.