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摘要:国家土地资源的保护和利用关系着经济的发展进度,也是人类能够可持续发展的前提条件,保护好土地资源也就是保护人类的生存环境,保护人类能够将生命继续延续下去。虽然我国的国土范围大,但是人口数量众多,在国土资源的利用中就会出现资源分配不均衡,资源短缺,利用不充分等问题,最终导致人均的占有量特变少,国土资源也越来越珍贵,保护管理国土资源的工作急不可待。因此,要加强国土资源管理工作,及时解决工作中存在的问题,不断进行完善。本文分析了国土资源管理存在的问题,并提出了有效的应对策略,旨在为相关研究提供参考,促进资源管理工作的高效开展。
关键词:国土资源管理;问题;优化措施
一、国土资源管理中存在的问题
1.国土资源管理制度缺乏
首先,因为缺乏完善的国土资源管理制度,导致在国土资源核实和 审批中,没有进行确定的责任划分,造成资源浪费严重行为,同时也使得责任追究的难度不断加大,工作人员相互 推诿。其次,在一些和国土资源有关的违法案件处理中,严谨性不足并且执行力度小,这就使得一些人员心存侥幸,一些违法犯罪行为屡禁不止。最后,在当前的国土资源管理中,没有形成有效的规划,这就影响了国土资源开发和利用工作的开展。
2.执法力度不严格
为了加强国土资源管理力度,我国出台了一系列法律法规,为相关工作落实管理工作提供了相应的依据。从法律法规的实施情况来说,对于部分违法滥用土地资源问题,未能做到严格制裁以及惩罚,执法力度不强,最终造成国土资源流失。从问题产生的原因来说,执法力度不严为重点,部分执法人员缺少法律意识,为了获得个人利益利用职权之便谋私,执法时违背纪律暴力执法,影响了工作的质量,同时造成负面影响。这需要采取有效的解决方法,建立健全执法监督机制,加大对执法工作的监督,杜绝暴力执法。
3.补偿机制不完善
在国土资源被征用的时候,首先,要协调好补偿问题,只有合理令人满意的补偿制度才能让国土资源能够被更好地开发和利用。所以为了国家更好的发展,国土部门一定要协调好补偿机制并按规定严格实施,做到既能让人满意,也能更好地利用国土资源创造出更大的发展空间,提高经济效益。根据我国目前的发展状况来看,还没有完善的补偿机制,就导致在土地的征用过程中会产生很多问题,个人和社会产生矛盾,影响整个建设的进程。
二、加强国土资源管理优化措施
1.构建完善的国土资源管理制度
首先,在政府中,需要加强对国土资源管理工作的重视,这样才能够保障在日常工作中,充分落实各项制度和规定。其次,在当前国土资源管理中,要促进责任制度的不断完善,将具体的责任落实到个人身上,这样能够在工作出现问题时找到负责人,防止工作人员相互推诿现象的产生。另外,在国土资源管理中,要避免官员的舞弊行为,做好党风党纪的建设和管理,防止产生国土资源违法事件。最后,在进行土地审核中,需要立足于从实际的情况出发,针对土地实施公开公正的审批登记,防止出现以权谋私现象。
2.加强基层国土资源执法力度
要想有效提高我国基层国土资源的水平和效率,管理部门需要在土地资源管理的过程中,严格按照相关法律法规的规定,合理制裁和处罚违法违章以及滥用土地资源的现象和行为,规范国土资源的正确使用,促进社会的持续稳定发展,保证国土资源利用的科学性和合理性。其次,国土资源管理部门还需要加强对工作人员的培训工作,结合社会主义市场经济环境的背景,使得管理人员能够充分了解国土资源的法律法规以及国土资源管理的目的,提高自身的法律意识,避免在国土资源管理过程中存在以权谋私以及暴力执法等不合理现象,使得我国整体国土资源管理活动能够顺利稳定地进行。
3.完善国土资源的补偿机制
要想保证土地征收与征用工作的有序进行,要求基层国土资源管理人员加强管理力度,国家相关部门要结合国民经济发展需求,以及被征地人民提出的各项要求,制定出完善、规范的管理体系,保证土地资源征收工作更加透明化,尽量制定出双方均满意的补偿措施,从根本上减少土 地资源征收矛盾的产生。土地征收方案要满足有关规范要求,在减少征收矛盾冲突的同时,妥善改进土地征收工作中存在的不足。此外,因为基层国土资源管理制度存在缺陷,使得国土资源管理部门出现职权混乱现象,因此,国土资源管理部门要适当加大体制建设力度,结合建设用地的使用情况,加强统筹管理,保证城乡规划中存在的问题得到良好的解决。
4.加大监督管理力度
在進行基层土地资源管理的过程中,需要加强对土地的管理和监督,结合当前基层国土资源管理工作所处的特殊环境,做好各方面利益的平衡与控制,必须要严格按照相关法律法规的规定以及政策规章制度的要求,制订行之有效的内部管控机制,避免地区内长时间政企关系不合规而导致的法律问题;还需要结合当前国家国土资源管理部门的条例进行基层国土资源管理的逐步切入,净化国土资源管理环境,制定适合当地社会环境以及经济发展的条款以及制度,做好日常的监督和巡查工作,使得国家整体国土资源管理质量和水平能够得到有效提升。
5.加强国土管理部门相互协作
在当前的国土资源部门工作中,必须要加强国土资源的分配和管理,建立完善的规章制度,对不同部门之间的工作进行协调,确定部门之间的义务和责任,加强部门的联合化 管理,实现多岗互助,从而能够确保各个部门都能够做好工作,履行职能,从而保障国土资源管理的效率。另外,在相关部门中,要建立严格的政策和法规,对不同部门间的职能 进行确认,严格惩罚违规部门,从而保障国土资源管理工作的有效开展,使得国土资源管理落实到实处。
三、结束语
综上所述,我国当前正面临着严重的国土资源短缺现象,为了能够缓解这一现状,相关部门需要加强重视基层国土资源管理工作,通过从提高管理意识、加强执法力度、完善征地补偿措施等方面入手,全面提高基层国土资源管理效率,从而促进我国国土资源事业稳定发展,带动国民经济持续上升。
参考文献:
[1]蔡琳.当前国土资源管理存在的问题及应对措施[J].建材发展导向(下),2020,18(9):49.
[2]高光明.新时期我国基层国土资源管理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2020,(19):4688.
[3]贾佩,云维洋.基层国土资源管理中存在的问题探究[J].建筑工程技术与设计,2020,(10):4062.
(作者单位:北票市自然资源局)
关键词:国土资源管理;问题;优化措施
一、国土资源管理中存在的问题
1.国土资源管理制度缺乏
首先,因为缺乏完善的国土资源管理制度,导致在国土资源核实和 审批中,没有进行确定的责任划分,造成资源浪费严重行为,同时也使得责任追究的难度不断加大,工作人员相互 推诿。其次,在一些和国土资源有关的违法案件处理中,严谨性不足并且执行力度小,这就使得一些人员心存侥幸,一些违法犯罪行为屡禁不止。最后,在当前的国土资源管理中,没有形成有效的规划,这就影响了国土资源开发和利用工作的开展。
2.执法力度不严格
为了加强国土资源管理力度,我国出台了一系列法律法规,为相关工作落实管理工作提供了相应的依据。从法律法规的实施情况来说,对于部分违法滥用土地资源问题,未能做到严格制裁以及惩罚,执法力度不强,最终造成国土资源流失。从问题产生的原因来说,执法力度不严为重点,部分执法人员缺少法律意识,为了获得个人利益利用职权之便谋私,执法时违背纪律暴力执法,影响了工作的质量,同时造成负面影响。这需要采取有效的解决方法,建立健全执法监督机制,加大对执法工作的监督,杜绝暴力执法。
3.补偿机制不完善
在国土资源被征用的时候,首先,要协调好补偿问题,只有合理令人满意的补偿制度才能让国土资源能够被更好地开发和利用。所以为了国家更好的发展,国土部门一定要协调好补偿机制并按规定严格实施,做到既能让人满意,也能更好地利用国土资源创造出更大的发展空间,提高经济效益。根据我国目前的发展状况来看,还没有完善的补偿机制,就导致在土地的征用过程中会产生很多问题,个人和社会产生矛盾,影响整个建设的进程。
二、加强国土资源管理优化措施
1.构建完善的国土资源管理制度
首先,在政府中,需要加强对国土资源管理工作的重视,这样才能够保障在日常工作中,充分落实各项制度和规定。其次,在当前国土资源管理中,要促进责任制度的不断完善,将具体的责任落实到个人身上,这样能够在工作出现问题时找到负责人,防止工作人员相互推诿现象的产生。另外,在国土资源管理中,要避免官员的舞弊行为,做好党风党纪的建设和管理,防止产生国土资源违法事件。最后,在进行土地审核中,需要立足于从实际的情况出发,针对土地实施公开公正的审批登记,防止出现以权谋私现象。
2.加强基层国土资源执法力度
要想有效提高我国基层国土资源的水平和效率,管理部门需要在土地资源管理的过程中,严格按照相关法律法规的规定,合理制裁和处罚违法违章以及滥用土地资源的现象和行为,规范国土资源的正确使用,促进社会的持续稳定发展,保证国土资源利用的科学性和合理性。其次,国土资源管理部门还需要加强对工作人员的培训工作,结合社会主义市场经济环境的背景,使得管理人员能够充分了解国土资源的法律法规以及国土资源管理的目的,提高自身的法律意识,避免在国土资源管理过程中存在以权谋私以及暴力执法等不合理现象,使得我国整体国土资源管理活动能够顺利稳定地进行。
3.完善国土资源的补偿机制
要想保证土地征收与征用工作的有序进行,要求基层国土资源管理人员加强管理力度,国家相关部门要结合国民经济发展需求,以及被征地人民提出的各项要求,制定出完善、规范的管理体系,保证土地资源征收工作更加透明化,尽量制定出双方均满意的补偿措施,从根本上减少土 地资源征收矛盾的产生。土地征收方案要满足有关规范要求,在减少征收矛盾冲突的同时,妥善改进土地征收工作中存在的不足。此外,因为基层国土资源管理制度存在缺陷,使得国土资源管理部门出现职权混乱现象,因此,国土资源管理部门要适当加大体制建设力度,结合建设用地的使用情况,加强统筹管理,保证城乡规划中存在的问题得到良好的解决。
4.加大监督管理力度
在進行基层土地资源管理的过程中,需要加强对土地的管理和监督,结合当前基层国土资源管理工作所处的特殊环境,做好各方面利益的平衡与控制,必须要严格按照相关法律法规的规定以及政策规章制度的要求,制订行之有效的内部管控机制,避免地区内长时间政企关系不合规而导致的法律问题;还需要结合当前国家国土资源管理部门的条例进行基层国土资源管理的逐步切入,净化国土资源管理环境,制定适合当地社会环境以及经济发展的条款以及制度,做好日常的监督和巡查工作,使得国家整体国土资源管理质量和水平能够得到有效提升。
5.加强国土管理部门相互协作
在当前的国土资源部门工作中,必须要加强国土资源的分配和管理,建立完善的规章制度,对不同部门之间的工作进行协调,确定部门之间的义务和责任,加强部门的联合化 管理,实现多岗互助,从而能够确保各个部门都能够做好工作,履行职能,从而保障国土资源管理的效率。另外,在相关部门中,要建立严格的政策和法规,对不同部门间的职能 进行确认,严格惩罚违规部门,从而保障国土资源管理工作的有效开展,使得国土资源管理落实到实处。
三、结束语
综上所述,我国当前正面临着严重的国土资源短缺现象,为了能够缓解这一现状,相关部门需要加强重视基层国土资源管理工作,通过从提高管理意识、加强执法力度、完善征地补偿措施等方面入手,全面提高基层国土资源管理效率,从而促进我国国土资源事业稳定发展,带动国民经济持续上升。
参考文献:
[1]蔡琳.当前国土资源管理存在的问题及应对措施[J].建材发展导向(下),2020,18(9):49.
[2]高光明.新时期我国基层国土资源管理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2020,(19):4688.
[3]贾佩,云维洋.基层国土资源管理中存在的问题探究[J].建筑工程技术与设计,2020,(10):4062.
(作者单位:北票市自然资源局)