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摘要：在进行建筑工程项目预算的过程中，针对于超预算问题，必须及时寻找原因，并根据原因采取针对性的控制措施，才能够确保对建筑工程造价的良好控制，确保建筑企业能够获得良好的经济效益。因此，本文就建筑工程造价超预算的原因入手分析，对其建筑工程造价超预算的有效控制措施进行详细的探讨研究，以供参考。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；原因；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程的造价预算在建筑工程的施工中起着重要的作用，是进行施工投资的重要依据，也是工程造价管理的重要内容。但因为市场以及人为的各种因素，使先前的造价预算出现了很大的偏差，造成了建筑造价的超预算现象。所以探讨工程造价的预算控制，已是建筑行业中最为重要的一项内容。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
1、造价概预算编制不合理
由于造价概预算编制不合理容易造成超预算问题的出现。预算人员需要根据概预算的编制进行预算的评估，最终确定预算的数额。但是，由于概预算编制的预算内容与实际的建筑工程不相符，而预算人员根据概预算编制进行预算评估的过程，就出现了超预算的问题，影响到了项目的良好实施。
2、工程造价受材料市场价格的波动
建筑材料的应用在工程项目的开发中消耗最大，对涉及多个领域的建筑材料来说，国际建材市场严重的影响着我国的建筑材料市场价格，即使在我国的建筑材料的市场价格上，作了很大的宏观调控，运用了更多的手段进行了对造价的控制，但随着市场经济的对外开放和工程项目领域的广阔，再加之受到施工周期长的一些现象，使材料市场价格的估算无法良好的进行，建筑工程造价的超预算现象也是显而易见。除此之外，工程项目变更以及施工建设过程中的不规范施工等现象，也影响着建筑施工的材料运用，出现材料的严重浪费，使得实际的建筑材料用量远远地超过了造价预算中的材料用量估计，这样，建筑材料的造价就会超标，出现造价超预算现象。
3、工程实施阶段忽略对造价的控制
由于建筑工程项目在实施的过程中忽略了预算是贯穿到整个建设项目当中的，而将实际的实施阶段的造价控制与预算分开进行，也容易造成超预算问题的出现。建筑工程的预算是需要贯穿到整个建筑的实施过程中的，并且在项目的实施过程中根据实际的造价对预算进行调整，能够有效减少超预算问题的出现。因此，对于建筑工程实施阶段忽略了对造价的控制问题是需要引起造价控制人员的高度重视的，并且应该积极的采取有效的措施进行解决，确保建筑工程项目的顺利实施和竣工后的良好使用。
4、预算人员的自身原因
由于预算人员自身的因素也容易导致超预算问题的出现，预算人员在进行建筑工程项目预算的过程中，自身的专业素质和专业能力有限，对于工程项目预算的不够全面，很多建筑工程的具体项目没有纳入到其中进行预算，进而预算出来的数额与实际的造价存在着很大的差距，影响到了建筑工程項目的顺利施工和顺利竣工。另外，预算人员对工程预算的重视程度不够也是导致出现超预算问题的原因，造价预算人员没有进行建筑工程项目的实地考察，没有对其进行具体的分析，仅凭借以往的预算经验进行该建筑工程项目的预算，最终导致出现超预算的问题。
二、建筑工程造价超预算的有效控制措施
1、合理进行概预算的编制
建筑工程的造价控制人员需要合理的进行概预算的编制，并且应该始终坚持一个原则就是概预算编制与实际的建筑工程项目相符合，使预算人员根据概预算编制进行的建筑工程预算能够最大程度的与实际的工程造价相符合，尽量避免出现超预算的问题。另外，由于建筑工程是在不断的变化和发展中的，预算人员不能将之前工程的概预算编制应用到现在工程中，需要根据该工程的实际进行概预算编制的调整和完成，这样才能够符合该项工程的预算特点，确保建设企业的经济效益。
2、建立完善的预算控制应急体系
建筑工程施工体现出周期长的特点，施工过程中难免发生突发状况及突发事件，这些因素往往具有不可抗性、不可预知性，因此要建立一个完善的预算控制应急体系，加强源头性预防机制建设，真正实现动态化的超预算控制。制定严格的工程造价审批制度，提高造价调整的机动性。针对施工过程中需要调整的造价部分，要对其可行性进行全面评估，强化过程管理，对事前批准关卡、事中检查督办、事后审查审计等各个环节预以控制，将造价调整可能导致的各种不利影响控制在最小范围内
3、加强对建筑市场原材料的预测和分析
建立动态造价管控体系。鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。
4、注重项目实施阶段的预算控制
在建筑工程项目实施阶段的造价控制主要的目的就是进一步节约成本，提高建设企业的经济效益，因此，在实际的项目实施中，对预算的控制，能够有效的避免超预算问题的出现，促进工程的良好实施。造价控制人员应该对材料设备以及人员等进行有效的管理，减少材料设备以及人员浪费，并且根据项目的具体实施情况，对预算进行进一步的调整，进而能够最大程度使预算能够符合实际的情况，确保建筑工程项目的良好实施。
5、综合提升造价管理人员素质水平
作为建筑工程的造价管控人员，必须致力于自身专业素质水平的提升，在注重建筑工程造价专业知识与法规政策学习的同时，还应全面的了解和认识建筑工程在投资控制、工程设计、原材料采购和施工流程等方面的知识。加上建筑工程造价预算管理具有较强的系统性、经济性、技术性和复杂性，尤其是随着各种新工艺技术和材料的不断出现，必须加强对其的调查和分析，切实掌握新出现的工艺技术材料的第一手数据资料，深入施工现场加强对这些资料的收集和整理，并将其作为控制建筑工程造价的主要材料。由此可见，造价管控人员自身的专业素质水平的高低直接影响着整个工程造价的管控水平，因而作为建筑施工企业必须加强对造价管理人员的培训，造价管理人员也应主动积极地参与到学习和培训中来，不仅有助于自身专业技术素质水平的提升，还能有效的控制建筑工程造价管控的中超预算情况，进而为工程质量的提升奠定坚实的基础。
6、加强预算审核
在完成预算编制后，增加预算审核环节，可最大程度上防止出现漏算、多算、错算的现象，以提高预算的准确性，从源头上控制工程超预算。实际造价控制过程中，由于建筑工程项目体现出复杂性、多样性的特点，因此要结合工程实际采用有针对性的审核方法，以施工环境为依据建立适用的预算审核机制。具体而言，造价预算审核的重点包括以下几个方面：首先，实际施工过程中产生却未标注于施工图纸中的费用，比如施工设备的安装、维护、保养费用，需严格按照施工组织设计内容收取。其次，重点审核工程量，建筑工程量的准确性对工程造价预算的准确性产生直接影响，因此，进行预算审核时要将该部分作为重点，严格按照预算清单、定额标准等进行相关计算。最后，取费审核，该工作需在遵守相关政策文件规定的前提下进行费率计算，并做好材料价差的调整，以保证其与相关政策法规相符。
结束语
综上所述，在工程施工的建设中，对工程的造价进行良好的控制，使投资效益有所提高，就需要对造价预算进行有效地控制。所以，在造价预算的控制工作中，相关人员要对控制问题高度重视，深入体会控制预算的重大意义，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，运用新方法、新途径，依据实际的建筑项目的施工，对工程造价进行有效地预算，使建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风.2011(06).
[2]周家囡.分析建筑工程造价超预算的原因及其对策[J].门窗.2013(02).
[3]林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友.2013(04).
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；原因；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程的造价预算在建筑工程的施工中起着重要的作用，是进行施工投资的重要依据，也是工程造价管理的重要内容。但因为市场以及人为的各种因素，使先前的造价预算出现了很大的偏差，造成了建筑造价的超预算现象。所以探讨工程造价的预算控制，已是建筑行业中最为重要的一项内容。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
1、造价概预算编制不合理
由于造价概预算编制不合理容易造成超预算问题的出现。预算人员需要根据概预算的编制进行预算的评估，最终确定预算的数额。但是，由于概预算编制的预算内容与实际的建筑工程不相符，而预算人员根据概预算编制进行预算评估的过程，就出现了超预算的问题，影响到了项目的良好实施。
2、工程造价受材料市场价格的波动
建筑材料的应用在工程项目的开发中消耗最大，对涉及多个领域的建筑材料来说，国际建材市场严重的影响着我国的建筑材料市场价格，即使在我国的建筑材料的市场价格上，作了很大的宏观调控，运用了更多的手段进行了对造价的控制，但随着市场经济的对外开放和工程项目领域的广阔，再加之受到施工周期长的一些现象，使材料市场价格的估算无法良好的进行，建筑工程造价的超预算现象也是显而易见。除此之外，工程项目变更以及施工建设过程中的不规范施工等现象，也影响着建筑施工的材料运用，出现材料的严重浪费，使得实际的建筑材料用量远远地超过了造价预算中的材料用量估计，这样，建筑材料的造价就会超标，出现造价超预算现象。
3、工程实施阶段忽略对造价的控制
由于建筑工程项目在实施的过程中忽略了预算是贯穿到整个建设项目当中的，而将实际的实施阶段的造价控制与预算分开进行，也容易造成超预算问题的出现。建筑工程的预算是需要贯穿到整个建筑的实施过程中的，并且在项目的实施过程中根据实际的造价对预算进行调整，能够有效减少超预算问题的出现。因此，对于建筑工程实施阶段忽略了对造价的控制问题是需要引起造价控制人员的高度重视的，并且应该积极的采取有效的措施进行解决，确保建筑工程项目的顺利实施和竣工后的良好使用。
4、预算人员的自身原因
由于预算人员自身的因素也容易导致超预算问题的出现，预算人员在进行建筑工程项目预算的过程中，自身的专业素质和专业能力有限，对于工程项目预算的不够全面，很多建筑工程的具体项目没有纳入到其中进行预算，进而预算出来的数额与实际的造价存在着很大的差距，影响到了建筑工程項目的顺利施工和顺利竣工。另外，预算人员对工程预算的重视程度不够也是导致出现超预算问题的原因，造价预算人员没有进行建筑工程项目的实地考察，没有对其进行具体的分析，仅凭借以往的预算经验进行该建筑工程项目的预算，最终导致出现超预算的问题。
二、建筑工程造价超预算的有效控制措施
1、合理进行概预算的编制
建筑工程的造价控制人员需要合理的进行概预算的编制，并且应该始终坚持一个原则就是概预算编制与实际的建筑工程项目相符合，使预算人员根据概预算编制进行的建筑工程预算能够最大程度的与实际的工程造价相符合，尽量避免出现超预算的问题。另外，由于建筑工程是在不断的变化和发展中的，预算人员不能将之前工程的概预算编制应用到现在工程中，需要根据该工程的实际进行概预算编制的调整和完成，这样才能够符合该项工程的预算特点，确保建设企业的经济效益。
2、建立完善的预算控制应急体系
建筑工程施工体现出周期长的特点，施工过程中难免发生突发状况及突发事件，这些因素往往具有不可抗性、不可预知性，因此要建立一个完善的预算控制应急体系，加强源头性预防机制建设，真正实现动态化的超预算控制。制定严格的工程造价审批制度，提高造价调整的机动性。针对施工过程中需要调整的造价部分，要对其可行性进行全面评估，强化过程管理，对事前批准关卡、事中检查督办、事后审查审计等各个环节预以控制，将造价调整可能导致的各种不利影响控制在最小范围内
3、加强对建筑市场原材料的预测和分析
建立动态造价管控体系。鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。
4、注重项目实施阶段的预算控制
在建筑工程项目实施阶段的造价控制主要的目的就是进一步节约成本，提高建设企业的经济效益，因此，在实际的项目实施中，对预算的控制，能够有效的避免超预算问题的出现，促进工程的良好实施。造价控制人员应该对材料设备以及人员等进行有效的管理，减少材料设备以及人员浪费，并且根据项目的具体实施情况，对预算进行进一步的调整，进而能够最大程度使预算能够符合实际的情况，确保建筑工程项目的良好实施。
5、综合提升造价管理人员素质水平
作为建筑工程的造价管控人员，必须致力于自身专业素质水平的提升，在注重建筑工程造价专业知识与法规政策学习的同时，还应全面的了解和认识建筑工程在投资控制、工程设计、原材料采购和施工流程等方面的知识。加上建筑工程造价预算管理具有较强的系统性、经济性、技术性和复杂性，尤其是随着各种新工艺技术和材料的不断出现，必须加强对其的调查和分析，切实掌握新出现的工艺技术材料的第一手数据资料，深入施工现场加强对这些资料的收集和整理，并将其作为控制建筑工程造价的主要材料。由此可见，造价管控人员自身的专业素质水平的高低直接影响着整个工程造价的管控水平，因而作为建筑施工企业必须加强对造价管理人员的培训，造价管理人员也应主动积极地参与到学习和培训中来，不仅有助于自身专业技术素质水平的提升，还能有效的控制建筑工程造价管控的中超预算情况，进而为工程质量的提升奠定坚实的基础。
6、加强预算审核
在完成预算编制后，增加预算审核环节，可最大程度上防止出现漏算、多算、错算的现象，以提高预算的准确性，从源头上控制工程超预算。实际造价控制过程中，由于建筑工程项目体现出复杂性、多样性的特点，因此要结合工程实际采用有针对性的审核方法，以施工环境为依据建立适用的预算审核机制。具体而言，造价预算审核的重点包括以下几个方面：首先，实际施工过程中产生却未标注于施工图纸中的费用，比如施工设备的安装、维护、保养费用，需严格按照施工组织设计内容收取。其次，重点审核工程量，建筑工程量的准确性对工程造价预算的准确性产生直接影响，因此，进行预算审核时要将该部分作为重点，严格按照预算清单、定额标准等进行相关计算。最后，取费审核，该工作需在遵守相关政策文件规定的前提下进行费率计算，并做好材料价差的调整，以保证其与相关政策法规相符。
结束语
综上所述，在工程施工的建设中，对工程的造价进行良好的控制，使投资效益有所提高，就需要对造价预算进行有效地控制。所以，在造价预算的控制工作中，相关人员要对控制问题高度重视，深入体会控制预算的重大意义，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，运用新方法、新途径，依据实际的建筑项目的施工，对工程造价进行有效地预算，使建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风.2011(06).
[2]周家囡.分析建筑工程造价超预算的原因及其对策[J].门窗.2013(02).
[3]林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友.2013(04).