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摘 要：居民用电阶梯计价是我国在可持续发展战略引导下为提倡节约用电而提出的一项新措施，自实施以来在很大程度上缓解了能源紧缺的问题。就经济学的角度来看，居民用电阶梯计价的实施既对国家的经济建设具有积极作用，但同时又存在一定的消极作用。这就要求我国能根据我国的实际情况，通过不断的经验总结来制定更加完善的居民用电阶梯计价方式。
关键词：居民用电 阶梯计价 经济学
所谓居民用电的阶梯计价指的是对居民的用电量进行多层次的划分，并根据居民的实际用电量而依据所划分的层次以阶梯状的方式来对电价进行增加的一种方式。就现阶段来看，这种阶梯计价的方式在我国已然得到了广泛的运用，且对提高经济效率及人们的节约意识等方面发挥着极大的促进作用，然而就现实层面来看，这一计价方式的运用在交叉补贴和节能减排等方面还存在一定的问题，因此，我国也必须从经济学的角度出发针对我国的实际情况而采用更加科学有效的阶梯计价方式。
一、经济学角度下居民用电阶梯计价的影响分析
1.经济学角度下居民用电阶梯计价的积极影响分析。就经济学的角度来看，其往往可从以下的两个方面来分析居民用电阶梯计价实施的积极影响：
（1）从经济学的非线性定价角度来看，居民用电阶梯计价往往具有两方面的积极影响。一方面，利用这种绩效方式能有效通过提升电力单位和居民的福利水平，来促进我国经济效率的提高；另一方面，能有效解决工单单位因单位性质而出现了垄断和公益性问题以扩大其建设投资，并有效维护供电单位的平稳运营。
（2）从经济学的弹性角度分析来看，居民用电阶梯计价往往对促进居民节约意识的提升具有较大的作用。所谓弹性，指的是一个变量对与之相关连的另一变量的变动而做出的反映。在居民用电计价中，居民用电的整体价格作为一种变量其所产生的反映往往与用电需求之间有着密切的关联。这主要是因为电力是人类生活的必须品，因此其往往可看做是一种弹性商品，而其往往会应人们的实际赢点需求的变化而产生一定的转变。
2.经济学角度下居民用电阶梯计价的消极影响分析。就经济学的角度来看，其往往可从以下的三个方面来分析居民用电阶梯计价实施的消极影响：
（1）从经济学的交叉补贴角度来看，居民用电阶梯计价的实施尽管在无形中提高了其电价对商业用电的交叉补贴，但仍无法有效转变商业用电对居民用电补贴的现实。且其还在一定程度上会造成贫富之间的差距拉大。
（2）阶梯计价的实施无法从根本上實现国家的节能减排。这主要是因为，一方面，居民用电量本身并不占较高的比例因此其并不能作为电力单位的重要收益渠道；另一方面，阶梯计价的实施在节能减排的作用方面本身就存在一定的假设性。
（3）忽视了对第一档电量的思考。一方面，对于农村和城镇采用平均的定价方式来对第一档电量进行定价，显然忽视了区域之间的差异性；另一方面，国家各地区如东西部在用电量方面也存在较大的差异性，采用同样的定价也往往欠缺公平性。
二、居民用电实施阶梯计价的策略分析
1.对硬件设施进行完善。从居民用电阶梯计价的实际情况分析，对相关的硬件设施进行完善是促进其作用发挥的先决条件。而要对相关的硬件设施进行完善，首先，要针对电量计算对抄表团队进行完善与强化，增设替补超编人员，以保证能及时有效的完成抄表工作；其次，对抄表日程等进行科学合理的安排，既要保证能及时有效的抄录电量数据，又要保证能在规定的时间内完成电费的核算与收回；再次，采用考核的方式对抄表人员的工作加以激励；最后，为了保证电费核算的准确性，还应针对抄表的实际数据以及实际的阶梯电量来完善相关的复核及审查工作。
2.对分档和各档电量进行科学的设计划分。要对分档以及各档的电量进行科学合理的设计划分及要求我国能对电价体系进行完善，从多元化的角度出发根据居民实际的用电需求和利益通过有效的权衡来对分档和各档电量制定相应的标准。要对计价的模式进行完善还应从成本、收入等多角度出发来进行更加全面的考虑。而要对相关的阶梯计价体制进行完善，还应从居民的切身利益角度出发探寻有效的方式来帮助低收入群众解决其电价负担，通过相关政策的制定来实现阶梯计价的公平性。除此之外，为了更加有效的对居民的节约意识进行强化，也可采用分时对用电进行计价的方式。
3.对居民用电阶梯计价的实施方式进行完善。我国电力部门可通过智能电表的安装来时实现对居民用电费用的控制。制定电表对居民用电费用的控制主要可分为以下的两种方式：首先，主站实施。这一方式主要是通过定期对电量数据地采集并以居民的实际费用交纳为参考来进行剩余电费的计算，一旦居民电费账户的余额不足时，则能通过警报的方式来及时通知居民尽心缴费；其次，电能表实施。这一方式的实施仍需主站作为支撑，主要由主站将各项数据发送至智能电表，而当电费账户余额不足时主站则可以之间将命令传输给智能电表而尤其执行。
4.采用更加科学化的电费计价标准。所谓更加科学化的电费计价标准指的是要根据实际的情况来对不同用户的电费价格进行计算。首先，针对多居民何用电表的情况，可不实施阶梯计价而其电费价格则以其所在区域内阶梯计价的平均值来进行调整；其次，居民居住区域的公共设施用电和按照居民用电计价但非居民居住用途的场所用电，以及区域内非营利性单位的用电等，其电费价格也应以区域内阶梯计价的平均值做出相应调整；最后，针对发展形势不同的地区，我国应制定不同的阶梯计价标准，以实现居民用电阶梯计价的公平性。
三、结语
居民用电阶梯计价是我国在可持续发展战略引导下为提倡节约用电而提出的一项新措施，自实施以来在很大程度上缓解了能源紧缺的问题。就经济学的角度来看，居民用电阶梯计价的实施既对国家的经济建设具有积极作用。尽管我国在居民用电阶梯计价的实施方面仍存在一定的问题，但总体来说其积极影响仍是要大于消极影响的，并且其也对我国可持续的战略发展具有极大的促进作用。对此，为了更好的发挥居民用电阶梯计价的作用，我国就必须针对阶梯计价实施的问题与不足来做出改善，以切实做好对国家经济效率及居民节约意识的提升。
参考文献：
[1]刘丽雪；李仁方.居民生活用电的阶梯电价实施方案设计[J].特区经济.2012（11）.
[2]江西省发展和改革委员会江西省价格理论研究所课题组；金俊平.美日韩居民用电阶梯电价及其对我国的启示[J].价格月刊.2012（11）.
[3]陈小黎.居民用电阶梯电价分段电量与电价制定方法研究[J].中国集体经济.2012（09）.
[4]梁慧芳；曹静.中国城镇居民用电需求估算及阶梯电价方案设计[J].技术经济.2015（06）.
[5]吴立军.居民用电的需求模型构建及节能效果研究——基于广东省阶梯电价改革的实证分析[J].技术经济与管理研究.2015（08）.
作者简介：李玉洪（1989.11—）女。民族：汉。安庆市怀宁县。研究方向：经济学。学历：硕士研究生。
关键词：居民用电 阶梯计价 经济学
所谓居民用电的阶梯计价指的是对居民的用电量进行多层次的划分，并根据居民的实际用电量而依据所划分的层次以阶梯状的方式来对电价进行增加的一种方式。就现阶段来看，这种阶梯计价的方式在我国已然得到了广泛的运用，且对提高经济效率及人们的节约意识等方面发挥着极大的促进作用，然而就现实层面来看，这一计价方式的运用在交叉补贴和节能减排等方面还存在一定的问题，因此，我国也必须从经济学的角度出发针对我国的实际情况而采用更加科学有效的阶梯计价方式。
一、经济学角度下居民用电阶梯计价的影响分析
1.经济学角度下居民用电阶梯计价的积极影响分析。就经济学的角度来看，其往往可从以下的两个方面来分析居民用电阶梯计价实施的积极影响：
（1）从经济学的非线性定价角度来看，居民用电阶梯计价往往具有两方面的积极影响。一方面，利用这种绩效方式能有效通过提升电力单位和居民的福利水平，来促进我国经济效率的提高；另一方面，能有效解决工单单位因单位性质而出现了垄断和公益性问题以扩大其建设投资，并有效维护供电单位的平稳运营。
（2）从经济学的弹性角度分析来看，居民用电阶梯计价往往对促进居民节约意识的提升具有较大的作用。所谓弹性，指的是一个变量对与之相关连的另一变量的变动而做出的反映。在居民用电计价中，居民用电的整体价格作为一种变量其所产生的反映往往与用电需求之间有着密切的关联。这主要是因为电力是人类生活的必须品，因此其往往可看做是一种弹性商品，而其往往会应人们的实际赢点需求的变化而产生一定的转变。
2.经济学角度下居民用电阶梯计价的消极影响分析。就经济学的角度来看，其往往可从以下的三个方面来分析居民用电阶梯计价实施的消极影响：
（1）从经济学的交叉补贴角度来看，居民用电阶梯计价的实施尽管在无形中提高了其电价对商业用电的交叉补贴，但仍无法有效转变商业用电对居民用电补贴的现实。且其还在一定程度上会造成贫富之间的差距拉大。
（2）阶梯计价的实施无法从根本上實现国家的节能减排。这主要是因为，一方面，居民用电量本身并不占较高的比例因此其并不能作为电力单位的重要收益渠道；另一方面，阶梯计价的实施在节能减排的作用方面本身就存在一定的假设性。
（3）忽视了对第一档电量的思考。一方面，对于农村和城镇采用平均的定价方式来对第一档电量进行定价，显然忽视了区域之间的差异性；另一方面，国家各地区如东西部在用电量方面也存在较大的差异性，采用同样的定价也往往欠缺公平性。
二、居民用电实施阶梯计价的策略分析
1.对硬件设施进行完善。从居民用电阶梯计价的实际情况分析，对相关的硬件设施进行完善是促进其作用发挥的先决条件。而要对相关的硬件设施进行完善，首先，要针对电量计算对抄表团队进行完善与强化，增设替补超编人员，以保证能及时有效的完成抄表工作；其次，对抄表日程等进行科学合理的安排，既要保证能及时有效的抄录电量数据，又要保证能在规定的时间内完成电费的核算与收回；再次，采用考核的方式对抄表人员的工作加以激励；最后，为了保证电费核算的准确性，还应针对抄表的实际数据以及实际的阶梯电量来完善相关的复核及审查工作。
2.对分档和各档电量进行科学的设计划分。要对分档以及各档的电量进行科学合理的设计划分及要求我国能对电价体系进行完善，从多元化的角度出发根据居民实际的用电需求和利益通过有效的权衡来对分档和各档电量制定相应的标准。要对计价的模式进行完善还应从成本、收入等多角度出发来进行更加全面的考虑。而要对相关的阶梯计价体制进行完善，还应从居民的切身利益角度出发探寻有效的方式来帮助低收入群众解决其电价负担，通过相关政策的制定来实现阶梯计价的公平性。除此之外，为了更加有效的对居民的节约意识进行强化，也可采用分时对用电进行计价的方式。
3.对居民用电阶梯计价的实施方式进行完善。我国电力部门可通过智能电表的安装来时实现对居民用电费用的控制。制定电表对居民用电费用的控制主要可分为以下的两种方式：首先，主站实施。这一方式主要是通过定期对电量数据地采集并以居民的实际费用交纳为参考来进行剩余电费的计算，一旦居民电费账户的余额不足时，则能通过警报的方式来及时通知居民尽心缴费；其次，电能表实施。这一方式的实施仍需主站作为支撑，主要由主站将各项数据发送至智能电表，而当电费账户余额不足时主站则可以之间将命令传输给智能电表而尤其执行。
4.采用更加科学化的电费计价标准。所谓更加科学化的电费计价标准指的是要根据实际的情况来对不同用户的电费价格进行计算。首先，针对多居民何用电表的情况，可不实施阶梯计价而其电费价格则以其所在区域内阶梯计价的平均值来进行调整；其次，居民居住区域的公共设施用电和按照居民用电计价但非居民居住用途的场所用电，以及区域内非营利性单位的用电等，其电费价格也应以区域内阶梯计价的平均值做出相应调整；最后，针对发展形势不同的地区，我国应制定不同的阶梯计价标准，以实现居民用电阶梯计价的公平性。
三、结语
居民用电阶梯计价是我国在可持续发展战略引导下为提倡节约用电而提出的一项新措施，自实施以来在很大程度上缓解了能源紧缺的问题。就经济学的角度来看，居民用电阶梯计价的实施既对国家的经济建设具有积极作用。尽管我国在居民用电阶梯计价的实施方面仍存在一定的问题，但总体来说其积极影响仍是要大于消极影响的，并且其也对我国可持续的战略发展具有极大的促进作用。对此，为了更好的发挥居民用电阶梯计价的作用，我国就必须针对阶梯计价实施的问题与不足来做出改善，以切实做好对国家经济效率及居民节约意识的提升。
参考文献：
[1]刘丽雪；李仁方.居民生活用电的阶梯电价实施方案设计[J].特区经济.2012（11）.
[2]江西省发展和改革委员会江西省价格理论研究所课题组；金俊平.美日韩居民用电阶梯电价及其对我国的启示[J].价格月刊.2012（11）.
[3]陈小黎.居民用电阶梯电价分段电量与电价制定方法研究[J].中国集体经济.2012（09）.
[4]梁慧芳；曹静.中国城镇居民用电需求估算及阶梯电价方案设计[J].技术经济.2015（06）.
[5]吴立军.居民用电的需求模型构建及节能效果研究——基于广东省阶梯电价改革的实证分析[J].技术经济与管理研究.2015（08）.
作者简介：李玉洪（1989.11—）女。民族：汉。安庆市怀宁县。研究方向：经济学。学历：硕士研究生。